Уважаемая Елена Вячеславовна,

уважаемые депутаты, уважаемые приглашенные!

Разрешите представить Вашему вниманию отчет о результатах деятельности администрации городского округа Вичуга и иных подведомственных ей органов исполнительной власти за 2020 год. В своем докладе я коснусь не только работы органа местного самоуправления, но и отражу основные стороны жизни нашего города.

БЮДЖЕТ И ФИНАНСЫ

Реализация полномочий муниципалитета в полной мере зависит от обеспеченности финансами. Поэтому обеспечение бюджетного процесса, повышение результативности бюджетных расходов и рост собственных доходов, исполнение взятых на себя обязательств является наиважнейшей задачей.

В бюджетной сети городского округа функционирует 57 учреждений, в том числе 14 казенных учреждений, 35 бюджетных учреждений и 8 муниципальных унитарных предприятий.

За 2020 год общие параметры бюджета городского округа Вичуга сложились следующим образом:

Доходы – в сумме 727,2 млн. руб.

Расходы – в сумме 728,6 млн. руб.

Дефицит бюджета составил 1,4 млн. руб.

Выполнение по доходам в целом составило 93,8% или 727,2 млн. руб. (план 775,4 млн. руб.), по налоговым и неналоговым доходам выполнение 79,0% или 111,2 млн. руб. (план 140,7 млн. руб.), по безвозмездным поступлениям из областного бюджета выполнение составило 97% или 615,7 млн. руб. при плане 634,4 млн. руб.

По сравнению с 2019 годом безвозмездных поступлений больше на 229,1 млн. руб. больше.

Поступления налоговых и неналоговых доходных источников бюджета в 2020 году представлены на слайде:

- налог на доходы физических лиц 54,1 млн. руб. или 48,7%;

- акцизы 5,7 млн. руб. или 5,1%;

- налоги на совокупный доход (ЕНВД, патентная система) 11,7 млн.

руб. или 10,5%;

- имущественные налоги 13,7 млн. руб. или 12,3 %;

- доходы от сдачи в аренду земельных участков и имущества 14,1

   млн. руб. или 12,7 %;

- доходы от продажи земельных участков и имущества 5,0 млн. руб.

   или 4,5 %;

- прочие налоговые и неналоговые доходы 6,9 млн. руб. или 6,2 %.

Ситуация с собственными доходами складывается непростая уже на протяжении нескольких лет. На параметры бюджета серьезно влияли изменения федерального налогового законодательства. Это:

- уменьшение налоговой базы на величину кадастровой стоимости 600 кв. метров площади земельного участка с пенсионеров, а также лиц, достигших возраста 60 и 55 лет по земельному налогу;

- установление права налогоплательщикам уменьшать сумму единого налога на вмененный доход на сумму расходов по приобретению контрольно-кассовой техники, в размере не более 18 000 рублей на каждый экземпляр контрольно-кассовой техники;

- изменения в части зачисления в бюджеты доходов от уплаты штрафов.

Снижение поступлений по единому налогу на вмененный доход обусловлено изменением налогового законодательства и переходным периодом на альтернативные системы налогообложения, связанного с отменой ЕДДН. Кроме того, снизились показатели налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения в связи с переходом на другие системы налогообложения и прекращением деятельности.

Также на доходную часть бюджета в 2020 году свое влияние оказала пандемия. Увеличение общего объема доходов стало возможным благодаря оказанию Правительством Ивановской области дополнительной финансовой помощи через механизм предоставления дотации. Сумма дотации составила 4,2 млн. руб.

При этом недоимка по платежам в бюджет городского округа Вичуга, несмотря на неблагоприятную ситуацию с пандемией, уменьшилась на 0,5 млн. руб. по сравнению с 01.01.2020 и на 01.01.2021 составила 4,7 млн. руб.

В условиях распространения коронавирусной инфекции, заседания межведомственной комиссии по работе с налогоплательщиками по погашению задолженности по налогам и сборам в 2020 году не проводились. Работа с должниками проводилась в удаленном режиме. В целях снижения задолженности по обязательным платежам перед бюджетом запрашивались списки должников у Межрайонной ИФНС России № 5 по Ивановской области. На основании списков должников с каждым руководителем данного предприятия проводилась индивидуальная работа на предмет добровольного погашения имеющейся задолженности.

Кроме того списки должников, работающих в муниципальных бюджетных организациях и муниципальных унитарных предприятиях, направлялись руководителям этих организаций и предприятий для проведения разъяснительной работы по поводу погашения имеющейся задолженности.

Осуществлялись мероприятия по информированию населения о наступлении сроков уплаты имущественных налогов за 2019 год.

Исполнение расходной части бюджета за 2020 год при плане 785,9 млн. руб. составило 728,6 млн. руб. или 92,7% к годовому плану. По сравнению с 2019 годом фактические расходы за 2020 год увеличились на 211,4 млн. руб.

Достаточно большой объем в структуре расходов приходится на заработную плату и коммунальные услуги.

Доля расходов на оплату труда и начисления на оплату труда, коммунальные расходы в общем объеме расходов бюджета в 2020 году составила 51,4 % (от исполнения) или 374,5 млн. руб. Таким образом, на оплату первоочередных расходов муниципальных учреждений и исполнение полномочий, определенных федеральным законодательством фактически не остается средств.

Основная доля расходов, как и в предыдущие годы, приходится на социально-значимые отрасли, на них было направлено 65 % от общего объема расходов или 473,7 млн. руб. Все статьи расходов вы можете видеть на слайде.

Самым емким направлением в социальной сфере является «Образование». Расходы по этому разделу составили 380,8 млн. руб. при плане 409,8 млн. руб., исполнение составило 92,9%.

Расходы на культуру и кинематографию при плане 68,9 млн. руб. составили 66,0 млн. руб. – исполнение 95,8%.

Расходы на физическую культуру и спорт при плане 12,6 млн. руб. составили 12,0 млн. руб. – исполнение 95,2%.

По разделу социальная политика при плане 15,1 расходы составили 14,9 млн. руб. – исполнение 98,7%.

«Национальная экономика». При плане 75,7 млн. руб. расходы составили 57,5 млн. руб., исполнение 76,0%. Данный раздел имеет самое низкое исполнение: расходы на ремонт и содержание дорог при плане 75,4 млн. руб. составили 57,3 млн. руб.

«Жилищно-коммунальное хозяйство» 19,3% в общем объеме ассигнований. При плане 142,2 млн. руб. расходы составили 140,4 млн. руб., исполнение 98,7%.

«Прочие расходы» в бюджете города составляют 7,8 % от общего объема. При плане 61,6 млн. руб. расходы составили 57,0 млн. руб., процент исполнения 92,2%.

С учетом требований времени большое внимание уделялось повышению эффективности бюджетных расходов. Проводилась работа по выявлению резервов и перераспределению бюджетных ассигнований в пользу приоритетных задач и сохранению социально-экономической направленности.

Расходные обязательства по оплате труда, социальных выплат исполнены в полном объеме.

Бюджет городского округа Вичуга на 2020 год был сформирован в программной структуре расходов на основе 14 муниципальных программ.

Расходы на их реализацию в общем объеме расходов городского бюджета за 2020 год составили 697 762,5 тыс. руб., или 95,8%; 30 841 тыс. руб. или 4,2% от общего объема расходов - расходы на непрограммные направления деятельности отдельных органов местного самоуправления городского округа Вичуга.

Администрация, понимая, что финансовая обстановка очень не простая и что, бюджет города несет большую долговую нагрузку, делает все необходимое для того, чтобы привлечь средства из других источников.

Для участия в федеральных и областных программах на условиях софинансирования в 2020 году собственных средств было направлено почти 9 млн. руб. (8,9 млн. руб.). Это позволило привлечь в бюджет города средства вышестоящих бюджетов 435,7 млн. руб., по сравнению с прошлым годом объем выделенных федеральных и областных средств увеличился на 214 млн. руб.

Наиболее значительные ассигнования были направлены на строительство (реконструкцию) капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, в том числе на формирование муниципальных дорожных фондов в сумме 29,3 млн. руб., на укрепление материально-технической базы муниципальных организаций в сумме 50,9 млн. руб., формирование комфортной городской среды в сумме 118,1 млн. руб.

В 2020 году городской округ Вичуга принимал участие в реализации четырех региональных проектов на общую сумму 127,5 млн. руб.:

- «Формирование комфортной городской среды» 112,6 млн. руб., реализованы мероприятия по благоустройству мест массового отдыха населения, начата реализация проекта победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях;

- «Благоустройство дворовых территорий городского округа Вичуга в рамках поддержки местных инициатив» - 5,5 млн. руб. Благоустроено 6 дворовых территорий многоквартирных домов, в 2021 году работа по этому направлению будет продолжена;

- «Современная школа» - 1,9 млн. руб. Приобретена новая компьютерная техника в школы №17и №12).;

- «Цифровая образовательная среда» - 7,5 млн. руб. Созданы центры цифрового образования детей, отремонтированы помещения и закуплена компьютерная техника для школ № 6,10,11,13).

Кроме того, в 2020 году на реализацию мероприятий по укреплению материально-технической базы муниципальных учреждений культуры в рамках государственной программы Ивановской области «Развитие культуры и туризма в Ивановской области» и по наказам избирателей депутатам Ивановской областной Думы на ремонт здания МБУК «Культурный центр» было выделено 20 млн. руб. В рамках реализации программы Ивановской области «Развитие образования Ивановской области» на реализацию мероприятий по модернизации МБУДО «ДШИ г. о. Вичуга им. Б.А. Перевезенцева» было выделено 18,7 млн. руб. На организацию бесплатного горячего питания обучающихся - 7,6 млн. руб., на ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство - 3,5 млн. руб. В рамках государственной программы Ивановской области «Развитие транспортной системы Ивановской области» было освоено 29,4 млн. руб.

В рамках государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ивановской области» было выделено 7,5 млн. руб., 17 молодых семей получили социальные выплаты на приобретение жилого помещения.

В рамках государственной программы «Социальная поддержка граждан в Ивановской области» 6 человек из числа детей-сирот были обеспечены благоустроенными жилыми помещениями, на что было выделено 3,2 млн. руб.

Внутренний долг муниципального образования по состоянию на 01 января 2021 года составил 53,5 млн. рублей по кредитам, привлеченным в ПАО «Сбербанк России».

Считаем, что в целях снижения рисков долговой нагрузки и недопущения необоснованного роста муниципального долга необходимо обеспечить взаимосвязь принятия решения о муниципальных заимствованиях с реальными потребностями бюджета города в привлечении заемных средств.

2020 год очень сложный год для экономики и деятельность органов местного самоуправления города в ушедшем году осуществлялась на основе соблюдения принципов эффективности, экономности и адресности использования бюджетных средств.

Приоритетными направлениями в работе в 2021 году останутся:

-          увеличение налогооблагаемой базы и привлечение дополнительных доходов в бюджет города;

- привлечение дополнительных средств, путем обеспечения участия в региональных и федеральных программах;

- сокращение роста недоимки по налоговым и неналоговым платежам;

- принятие мер по оптимизации бюджетных расходов;

- повышение эффективности использования муниципального имущества.

Экономика, предпринимательство, трудоустройство и занятость

В 2020 году крупными и средними предприятиями и организациями городского округа Вичуга отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг на сумму 1 млрд. 558 млн. 047 тыс. руб., что на 12,6 % больше по сравнению с 2019 годом.

Наибольший удельный вес в структуре промышленного производства имеет текстильное производство - 43,2 %. В городе продолжают работать текстильные предприятия: ООО «Тексорт» и ООО «Праймтекс ОСП «Фабрика Шагова», швейная фабрика Бисер, ООО «Текстильный дом».

Основными предприятиями в пищевой отрасли являются:

- ООО «КЭМП» – производитель широкого спектра мясных полуфабрикатов;

- ИП Кутузов А. Ю. имеющий сеть продовольственных магазинов и занимающийся переработкой молочной продукции.

Важным критерием оценки общей экономической ситуации в городском округе Вичуга является размер доходов населения. Заработная плата — это основной источник доходов. За 2020 год средняя заработная плата по предприятиям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, выросла на 6,9 % и составила 24362,5   руб

Средняя заработная плата

рублей

Следует отметить, что задержка выплаты заработной платы и массовые сокращения сотрудников предприятий на территории городского округа Вичуга в течение 2020 года отсутствовали.

Предпринимательство

По данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Ивановской области по состоянию на 01.01.2021 г. на территории городского округа Вичуга осуществляли хозяйственную деятельность 933 хозяйствующих субъектов всех форм собственности. В соответствии с нормами федерального законодательства более 91% от числа зарегистрированных на территории городского округа хозяйствующих субъектов относятся к категории малого и среднего предпринимательства.

Всего на 1 января 2021 года на территории города осуществляли деятельность 623 индивидуальных предпринимателя и 242 организации, подпадающих под указанную категорию. В течение 2020 года количество индивидуальных предпринимателей уменьшилось на 14 чел., а предприятий снизилось на 5 ед.

Уменьшение юридических лиц связано с ликвидацией недействующих организаций, перерегистрацией предприятий малого бизнеса в другой территориальный сегмент,   усиливающейся конкуренцией со стороны крупных федеральных компаний и слабой защищенностью местного товаропроизводителя. Факторы, которые препятствуют развитию: удорожание энергоносителей, износ оборотных средств, недостаток молодых кадров.

Поддержка предприятий и организаций городского округа Вичуга, в том числе субъектов малого и среднего предпринимательства, на фоне эпидемии коронавируса стала одной из главных задач.

В течение 2020 года хозяйствующим субъектам, осуществляющим свою деятельность на территории городского округа Вичуга, оказывалась имущественная, информационная и консультационная поддержка. Активно велась работа по информированию субъектов МСП о мерах поддержки в период пандемии.

В соответствии с федеральным законодательством администрацией городского округа Вичуга принято постановление от 20.05.2020 г. № 305 «О мерах поддержки арендаторов муниципального имущества, расположенного на территории городского округа Вичуга в связи с осуществлением мер по противодействию распространению коронавирусной инфекции COVID-19».

В соответствии с данным постановлением два предприятия были освобождены от арендной платы за 2020 год. Также 4 субъекта малого и среднего предпринимательства воспользовались антикризисными мерами поддержки на сумму 484,341 тыс. рублей.

Администрацией городского округа Вичуга оказывалась поддержка МУП «ККП» и ООО «Городской автобус» в получении кредитов на восстановление деятельности предприятий.

Сумма кредитов составила:

МУП «ККП» - 1700 тыс. руб.

ООО «Городской автобус» - 1100 тыс. руб.

Одним из приоритетных направлений деятельности органов местного самоуправления по развитию малого и среднего бизнеса является имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства. Оказание имущественной поддержки субъектам МСП способствует вовлечению государственного и муниципального имущества в хозяйственный оборот, укреплению имущественной базы малого и среднего бизнеса, и в то же время способствует повышению доходности бюджета за счет поступления арендных платежей, а также последующего выкупа имущества арендаторами. Имущественная поддержка субъектам МСП на территории г.о. Вичуга строится на принципах информационной открытости, равного доступа субъектов МСП к получению имущественной поддержки, соблюдения требований законодательства РФ о защите конкуренции и др.

В соответствии с Федеральным законом №209-ФЗ от 24.07.2007 г. «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» в перечень имущества городского округа Вичуга, свободного от прав третьих лиц включено 14 объектов недвижимого имущества общей площадью 6514,2 кв. м., заключено 10 договоров аренды, что составляет 71,4 процента от общего количества имущества, включенного в Перечень.

В   2020 году финансовая поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства не оказывалась в связи с не поступлением заявок.

            В   течение года   проводилась   работа   по     оказанию   консультационной,   информационной и разъяснительной работы с субъектами предпринимательства по вопросам возможности, условий, порядка получения поддержки, привлечения и обеспечения доступности к участию предпринимателей в мероприятиях поддержки.

Развитие потребительского рынка

             В настоящее время состояние потребительского рынка на территории городского округа Вичуга можно охарактеризовать как стабильное, с высоким уровнем товарной насыщенности.

В целом розничный товарооборот за 2020 год составил 4 млрд.707,7 млн. рублей (в 2019 г. – 4 млрд. 722,1 млн. руб.) (включая вещевые, смешанные, продовольственные рынки и ярмарки, также субъекты МП), что составляет 85 % к обороту розничной торговли за 2019 год. Оборот розничной торговли уменьшился по отношению к 2019 году на 14,4 млн. руб. Оборот на душу населения городского округа Вичуга составил 143,1 тыс. рублей.

           Снижение показателей оборота розничной торговли, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, связано с приостановлением деятельности объектов розничной торговли из-за введения режима повышенной готовности и ограничительных мероприятий по нераспространению коронавирусной инфекции.

По состоянию на 01.01.2021 год на территории городского округа Вичуга осуществляют деятельность 292 предприятия розничной торговли, в том числе 22 киоска и 33 павильона. По состоянию на 1 января 2021 г. 71% - составляют магазины, реализующие непродовольственные товары, 19% - продовольственные товары и 10% - магазины смешанной формы торговли. В среднем на 1000 жителей городского округа приходится 8 магазинов.

В отчетном периоде продолжает совершенствоваться сеть предприятий потребительского рынка и услуг. После реконструкции и увеличения торговой площади открыт магазин «Купец» на ул. Покровского, 17. Во всех микрорайонах города открыты торговые павильоны «Хлебная лавка». Продолжается реконструкция нестационарных торговых объектов, переустройство киосков в торговые павильоны.

В городе активно развиваются российские сетевые компании, среди них «Высшая лига» - 4 магазина, «Магнит» - 12 магазинов, «Пятерочка» - 5 магазинов, «Кенгуру» - 2 магазина, «DNS»-1 магазин, «Светофор» - 1 магазин, «Fix Price» -2 магазина.

Важнейшим критерием развитости потребительского рынка является обеспеченность населения торговыми площадями. Правительством Ивановской области установлен показатель 569 кв. м. на 1 тыс. человек, в том числе по продаже продовольственных товаров - 199 кв.м., по продаже непродовольственных товаров - 370 кв. м.

На начало 2021 г. обеспеченность торговыми площадями в городе составила 768 кв. м. на 1 тыс. человек, в том числе по продаже продовольственных товаров – 307 кв. м., непродовольственных товаров – 461 кв. м. Фактическая обеспеченность торговыми площадями значительно выше установленной нормативной величины на 34,9 %.

В настоящее время на территории городского округа Вичуга действуют 2 мелкооптовых склада, реализующих продукты питания (ЗАО «Купец», ООО «Гипер») и функционирует 4 постоянно действующих ярмарки по продаже промышленных, продовольственных товаров и сельхозпродукции.

Предоставлением бытовых услуг в городском округе занимаются 66 объектов бытового обслуживания населения. Оказываются разнообразные услуги: пошив и ремонт одежды, парикмахерские услуги, ремонт бытовой техники, авторемонт, услуги фотоателье, ритуальные услуги и др.

Общественное питание в городском округе представляют 32 объекта общественного питания на 1817 посадочных мест. Из общедоступных предприятий в городе действуют: 1 ресторан, 11 кафе, 8 баров, 2 столовые. Общее количество посадочных мест предприятий общедоступной сети составляет – 939, обеспеченность жителей города посадочными местами предприятий общедоступной сети общественного питания составляет 28 мест на 1000 жителей городского округа. Всего в городе 10 предприятий общественного питания закрытого типа на 878 посадочных места.

В 2020 г. открыто кафе «Италия» по адресу: г. Вичуга ул. Ульяновская, д.15.

Занятость

В 2020 году одной из приоритетных задач было сохранение стабильной ситуации на рынке труда в городском округе Вичуга. По данным ОГКУ "Вичугский ЦЗН" общая численность официально зарегистрированных безработных составила 1372 человека, уровень безработицы - 4,19%.

В общем числе безработных граждан:

- доля женщин составляет – 53,5 %;

- доля молодежи –22,1%;

- доля граждан предпенсионного возраста – 10,4 %.

Резкий рост безработицы в 2020 году связан с введением режима повышенной готовности на территории Ивановской области, а также с увеличением количества обращений в службу занятости от граждан, имеющих регистрацию в г. Вичуга, но проживающих в других субъектах Российской Федерации.

В данной ситуации администрацией городского округа Вичуга был разработан план мероприятий по созданию рабочих мест и развитию предпринимательской инициативы ии создан штаб по улучшению инвестиционного климата, работа которого заключается в том числе в создании условий для появления новых рабочих мест.

В 2020 году в рамках муниципальной программы «Содействия занятости населения в городском округе Вичуга» на оплачиваемые общественные работы было трудоустроено более 30 человек. Объем финансирования данного мероприятия из средств бюджета городского округа Вичуга составил 353,5 тыс. руб.

В течение 2020 года в ОГКУ «Вичугский ЦЗН» обратилось (в том числе за оказанием консультационных услуг) 2344 чел.

Основной проблемой рынка труда, как в городском округе Вичуга, так и в Ивановской области в целом, остается дисбаланс спроса и предложения трудовых ресурсов, который становится серьезным препятствием для развития экономики.

Инвестиции

В 2020 году объем инвестиций по городскому округу Вичуга за счет всех источников финансирования составил 229,4 млн. руб., что на 57 % больше по сравнению с 2019 годом (146,2 млн. руб.).

Большую часть в объеме инвестиций – порядка 120 млн. рублей занимает ввод в эксплуатацию магистральных энергетических сетей – подразделение ТОСП Вологодского ПМЭС в Иваново.

Основными инвестиционными проектами субъектов малого и среднего предпринимательства в 2020 году стали:

1. Расширение Форелевой фермы (ИП Кашицин И. В.).

2. Расширение производства мясных полуфабрикатов (ООО «КЭМП»).

3. Модернизация текстильного производства (ООО «Праймтекс ОСП «Фабрика Шагова»).

В течение 2020 года администрация города активно сотрудничала с Департаментом экономического развития и торговли Ивановской области, АНО «Агентство по привлечению инвестиций в Ивановскую область», Центром «Мой бизнес» по вопросам инвестиционной деятельности.   

                     Энергосбережение и повышение энергетической эффективности

Отделом экономики, предпринимательства и маркетинга администрации г.о. Вичуга ведется работа по контролю за рациональным потреблением топливно – энергетических ресурсов в бюджетных и муниципальных учреждениях. Сокращение потребления топливно-энергетических ресурсов остается одним из приоритетных направлений в работе городской администрации.

В соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ежегодно постановлением администрации городского округа устанавливаются лимиты бюджетным учреждениям на электрическую энергию, тепловую энергию, водоснабжение, предусматривающие экономное использование энергоресурсов.

Начиная с 2009 года и по настоящее время ведется активная работа по сокращению потребления топливно – энергетических ресурсов.

В   связи   с   введением   на территории   региона режима повышенной готовности, в 2020 году произошло значительное снижение потребления топливно - энергетических ресурсов муниципальными учреждениями городского округа Вичуга:

- электрической энергии на 18,4 %

- тепловой энергии на 16,8 %

- холодного водоснабжения на 19,8 %

- горячего водоснабжения на 37,4 %

- водоотведения на 26,9 %

Задачи на 2021 год

1. Выполнение контрольных показателей в соответствии с планом мероприятий по созданию рабочих мест и развитию предпринимательской инициативы, утвержденным постановлением администрации городского округа Вичуга от 16.12.2020 г. № 808.

2. Оказание содействия в реализации инвестиционных проектов.

3. Контроль за снижением потребления     топливно   - энергетических ресурсов организациями и учреждениями, финансируемыми из городского бюджета.

Муниципальное имущество

Важным направлением деятельности администрации, нацеленным на пополнение местного бюджета, является работа по управлению муниципальным имуществом.

По состоянию на 01.01.2021 общая стоимость включенного в реестр муниципального имущества городского округа Вичуга составляет 1126,3 млн.руб., в том числе движимое имущество – 231,7 млн.руб., недвижимое имущество - 894,6 млн.руб., из них жилищный фонд 154,2 млн.руб.

Площадь нежилых муниципальных объектов недвижимости - 152,1 тыс.кв.м, муниципальный жилищный фонд – 49,4 тыс. кв.м (1311 квартир).

Объекты нежилого фонда находятся: в хозяйственном ведении – 177 объектов (муниципальные унитарные предприятия), в оперативном управлении – 119 объектов (муниципальные учреждения), в казне – 77 объектов.  

По состоянию на 01.01.2021г. заключено: 4 договора аренды помещений (зданий) общей площадью 1289,7 кв.м, 1 концессионное соглашение – 817,4 кв.м.

В 2020 году заключено договоров аренды земельных участков: с физическими лицами – 7(0,345 га), с юридическими лицами – 14 (1,8 га). Общее количество действующих договоров аренды земельных участков – 414.

Получено в доход городского бюджета от аренды недвижимого имущества - 14136,0 тыс.руб., что составило 110,7 % к уровню прошлого года, в том числе: жилых и нежилых помещений – 8158,0 тыс.руб. (102,7%), земельных участков – 5978,0 тыс.руб.(123,9%).

В 2020 году получено доходов от продажи недвижимого имущества - 4995,0 тыс.руб. (51,4 % к уровню 2019 года), в том числе: помещений – 2512,3 тыс.руб.(42,7%), земельных участков – 2482,7 тыс.руб.(64,5%) (аукционы и передача в собственность за плату). Снижение уровня доходов от продажи недвижимого имущества вызвано   отсутствием покупательского спроса и снижением предпринимательской активности в условиях пандемии и не ликвидностью муниципального имущества.

В соответствии с Федеральным законом РФ № 178-ФЗ приватизирован один муниципальный объект недвижимости на сумму 120 тыс.руб. (НДС в том числе).

С аукциона продано 8 земельных участков под ИЖС (1,06 га), 1 земельный участок под садоводство (0,055 га). Передано в собственность земельных участков – 59 (5,03 га), из них за плату –36 (2,96 га). В целях исполнения федерального и регионального законодательства было предоставлено 19 земельных участков общей площадью 1,04 га семьям, имеющим трех и более детей.                                                          

Проводится работа по обследованию неиспользуемых земельных участков и снятию с кадастрового учета индивидуальных жилых домов, ранее располагавшихся на этих земельных участках. На текущий момент из 5 ранее заброшенных земельных участков 4 участка готовятся к продаже для индивидуального жилищного строительства, 1 участок готовится к передаче многодетной семье.

Доходы бюджета от перечисления части прибыли муниципальных унитарных предприятий в 2020 году составили 1005,0 тыс.рублей.

По состоянию на 01.01.2021 в Едином государственном реестре недвижимости зарегистрировано право муниципальной собственности городского округа Вичуга на 14 автомобильных дорог общей протяженностью 22,9 км.

В 2020 году израсходовано средств городского бюджета на проведение инвентаризации, оценки муниципальных объектов недвижимости – 64,0 тыс.руб.,   межевания земельных участков – 97,0 тыс.руб.

Комфортная городская среда

С 2017 года в рамках национального проекта «Жилье и городская среда» в нашем городе реализуется федеральный проект «Формирование комфортной городской среды».

В прошлом году проведены работы по благоустройству общественной территории «Входная группа в парк Ногина (с устройством зоны отдыха)». В соответствии с дизайн-проектом в парке установлена молодежная площадка в виде ротонды, уложены пешеходные дорожки с деревянным настилом из лиственницы, выполнена укладка бетонной плитки на территории входной группы и на тротуарных дорожках. Со стороны Культурного центра проведен демонтаж старых и установка новых ворот, смонтированы системы уличного освещения и видеонаблюдения, установлены санитарно-гигиенический комплекс, скамейки и урны, выполнена санитарная вырубка и посадка новых деревьев.

На всех этапах благоустройства: от разработки дизайн-проекта до принятия территории после проведения работ по благоустройству обязательным условием стало участие общественности. Для информирования жителей о процессе реализации проекта были привлечены местные СМИ (телевидение, газеты) и задействованы социальные сети: Одноклассники, Вконтакте и Инстаграм. На этапе приемки члены общественной комиссии первыми оценили качество выполненных работ.

Чтобы в процессе реализации проекта в реальном времени оценить обстановку и оперативно принять совместное решение по возникающим вопросам, в администрации города проходили еженедельные рабочие совещания с участием представителей строительного контроля, проектной организации, осуществляющей авторский надзор, подрядной организации, выполняющей работы по благоустройству в Ногинском парке. Стоимость работ из всех источников финансирования (федерального, областного и местного бюджетов) составила 42 648 тыс. руб.

Хочу отметить, что реализацию проекта благоустройства Ногинского парка признали одной из лучших практик (проектов) по благоустройству по итогам всероссийского конкурсного отбора Министерства строительства в номинации «Городской сад и сквер как место отдыха и общения».

            Кроме того, в рамках проекта «Концепция развития центра города Вичуга», с которым Вичуга одержала победу в конкурсе Минстроя, стартовали работы на «Коноваловской площади». На реализацию проекта: выполнение проектных работ и работ по благоустройству из федерального бюджета городу выделены 70 млн. руб.

В прошлом году выполнен первый этап благоустройства: проведены подготовительные работы по планировке территории, выполнена санитарная выпиловка деревьев и кустарников, установлены камеры уличного видеонаблюдения, проложены коммуникации для дальнейшего электроснабжения площади, выполнено устройство водоотведения, подготовлен бетонный каркас бассейна.

В текущем году работы на объекте будут продолжены. Основная часть территории площади будет вымощена тротуарной плиткой, предусмотрены экотропинки. Здесь планируется разместить «сухой» фонтан, его размер ориентировочно составит 15 метров. Одной из основных точек притяжения внимания будет служить арт-объект в виде колонны с подсвеченными изнутри надписями о родном городе, которые в вечернее время будут проецироваться на близлежащую территорию. Также в 2021 г. планируется выполнить работы второго этапа проекта - «Благоустройство ул. Большая Пролетарская – территория Коноваловского пруда (благоустройство «под ключ» на принципах жизненного цикла)».

Параллельно с работами по благоустройству Ногинского парка и Коноваловской площади проходили реставрационные работы «Культурного центра», о которых я скажу чуть позже. Таким образом, был выстроен комплексный подход к вопросам благоустройства городской территории.

Не остались без внимания дворовые территории. В рамках поддержки местных инициатив субсидии из областного бюджета получили шесть вичугских ТОСов, проекты которых стали победителями регионального конкурсного отбора. Были благоустроены дворовые территории по следующим адресам: ул. Ленинградская, д.33/12; ул.1-я Свердловская дома № 1, № 2, № 3; ул. Школьная (вблизи дома № 18); ул. Володарского, д. 100; ул.50 лет Октября, д. № 12 и № 14; ул. 2-я Библиотечная, д. № 2 и д. № 4. Кто-то хотел установить спортивную площадку, для кого-то было важно провести освещение, для кого-то на первом месте стоял вопрос асфальтирования. Отмечу, что работы проводились в соответствии с подготовленными жителями проектами благоустройства.

Сравнительная характеристика финансирования по программе в 2019-2020 гг.

Кроме того, в рамках работ по благоустройству в прошлом году выполнены работы по вырубке и опиловке деревьев выполнены на общую сумму 709,770 тыс. руб. (80 ед. – вырубка, 175 ед. – опиловка ветвей), высажено 135 саженцев деревьев.

В 2020 году на ремонт и текущее содержание объектов уличного освещения были выделены денежные средства в размере 1 млн.  460 тыс.   руб. В рамках выделенных средств были выполнены работы по текущему обслуживанию и ремонту электрических сетей, в том числе по исполнению решений Суда и исполнение заявок, поступающих от жителей города на ремонт, замену и установку дополнительных светильников.

Одной из приоритетных задач в 2019-2020 г.г. для нас являлось выполнение муниципальных контрактов по осуществлению действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования электрической энергии при эксплуатации объектов наружного освещения в городском округе Вичуга.

Сравнительная таблица увеличения стоимости тарифа на уличное освещение

Сравнительная таблица по экономии потребления электроэнергии (общее потребление):

Сравнительная таблица оплаты электроэнергии по уличному освещению

Сравнительная таблица оплаты полученной экономии по энергосервисным контрактам

Теплоснабжение (подготовка к отопительному сезону)

Вопросами теплоснабжения города занимаются две организации -   МУП «Объединённые котельные и тепловые сети» и ООО «Теплоснаб-Родники».

        В летний период проведены работы по текущему ремонту зданий котельных, подготовке 25 котлов, ревизии и ремонту 171 единиц вспомогательного оборудования, наладке и проверке 127 единиц электрооборудования, ревизии 1042 единиц запорной арматуры, произведены работы по наладке и ремонту 24 тепловых узлов.  Проведена замена 1290 п/м ветхих участков теплопроводов.

            Подготовкой к отопительному сезону жилых домов занимаются 4 управляющие организации. Проведены работы по замене 3154 п/м ветхих участков внутридомовых теплотрасс, замене 8 вводов систем отопления и горячего водоснабжения, ревизии электрощитов, запорной арматуры, промывке 141 приборов отопления в квартирах.

            В ходе подготовки к отопительному сезону 2019-2020 годов осуществлялся постоянный контроль выполняемых мероприятий, проводились заседания штаба по подготовке к отопительному сезону. Благодаря этому удалось добиться безаварийной работы систем теплоснабжения.

Городскому округу Вичуга выдан паспорт готовности к отопительному периоду 2020/2021 гг. № 9.3-41-18И-2020.

Ремонт дорог

Приведение в нормативное состояние автомобильных дорог и обеспечение безопасности дорожного движения является одним из главных направлений в деятельности администрации городского округа Вичуга.

            Несмотря на то, что в прошлом году на ремонт дорог были выделены серьезные денежные средства, общий объем которых составил 45 687 тыс. руб. (в том числе 910 тыс. руб. – средства местного бюджета), не все запланированные работы были выполнены.

Из-за некачественно выполненной работы и последующего устранения выявленных замечаний подрядчик не смог вовремя сдать объект представителям Государственного учреждения «Дорожно-транспортный центр». Это повлекло за собой задержку по ремонту других запланированных дорог, сроки были сдвинуты.

В сложившейся ситуации администрация города работала как с подрядной организацией, так и Департаментом дорожного хозяйства, в результате чего был выполнен максимально возможный объем дорожных работ. Из 9 автомобильных дорог подрядная организация выполнила работы на 7-ми объектах: ул. 3-я Тезинская (к МДОУ д/с №25), ул. Прокичевская; ул. 1-я Социалистическая (к филиалу ДШИ), ул. Гарская, ул.Большая Пролетарская, ул. 50 лет Октября (участок к вокзалу) и пер. Пятницкий. Работы были выполнены на общую сумму - 29, 3 млн. руб. Неосвоенные средства были возвращены.

Данный негативный опыт позволил нам сделать определенные выводы, в том числе по усилению контроля за соблюдением сроков и качества выполненных работ.

В 2020 году также выполнены работы по ямочному ремонту улично-дорожной сети на общую сумму 1 999 тыс. руб.

В рамках исполнения плана мероприятий по выполнению наказов избирателей были выполнены следующие работы на общую сумму 7 млн.руб.:

1. Устройство щебеночного основания и восстановление изношенного слоя проезжей части дорог частного сектора (частично) на 80 улицах городского округа Вичуга. При выполнении работ было израсходовано порядка 1800 м3 щебня.

2. Произведена профилировка щебёночного покрытия автогрейдером на 5 улицах.

3. Обустроена спортивная площадки на территории стадиона «Ногинец».

4. Выполнен ремонт съездов к домам: д.д. №№ 8 – 10 ул.50 лет Октября, ул.Маёвка д. №№ 10 – 12; ул. Ленинградская, д. №33/12.

5. Произведено асфальтирование пяти придомовых территорий порядка 1850 кв.м.

Обеспечение жильём

            В 2020 году детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа было приобретено шесть квартир на общую сумму 3 167 тыс. руб. Если сравнить с 2019 годом, в котором было предоставлено только 2 квартиры, то мы можем говорить о трехкратном увеличении данных показателей. Однако эти шесть квартир не могут значительно повлиять на ситуацию с нуждающимися в жилье, количество данной категории граждан увеличивается с каждым годом. Отмечу, что уполномоченным органом по формированию списка является Департамент социальной защиты населения, средства на приобретение жилого помещения предоставляются в виде субвенций из областного бюджета, администрация города занимается покупкой квартир и передачей их конкретному человеку из предоставленного Департаментом списка. Повлиять каким-то образом на эту проблему с ликвидацией очередности на муниципальном уровне не представляется возможным. Детям приходится стоять в очереди по несколько лет, некоторые из них отстаивают свои права в суде. В связи с чем, после рассмотрения дел в суде, у местного бюджета появляются обязательства по оплате исполнительского сбора приставам.

            Также в прошлом году, в соответствии с Указом Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» за счет средств федерального бюджета единовременная денежная выплата в размере 1254,6 тыс. руб. предоставлена вдове участника ВОВ на приобретение жилого помещения.

            Одному инвалиду предоставлено гарантийное письмо на оплату приобретаемого в собственность жилого помещения за счёт федерального бюджета на сумму 627,3 тыс. руб.

В рамках государственной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения Ивановской области» 17 молодых семей получили социальные выплаты на приобретение жилого помещения. Общая сумма финансовых средств из федерального, областного и местного бюджета составила 7,5 млн. руб.

ОБРАЗОВАНИЕ

В 2020 году все образовательные организации городского округа Вичуга работали в условиях режима повышенной готовности.

Сеть дошкольных образовательных учреждений сохранена в прежнем объеме: продолжают функционировать 13 муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждений, оказывающих услуги по дошкольному образованию и получающих средства городского бюджета на оказание услуг. Сохранены группы оздоровительной направленности (4 группы в МБДОУ № 4,14,16), группы компенсирующей направленности для детей с нарушениями речевого развития (3 группы в МБДОУ № 29,30). На базе вариативных форм дошкольного образования в МБДОУ №9, 30,31 созданы службы ранней помощи детям - инвалидам и детям с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 0 до 3 лет, а также семьям, их воспитывающих. В 2019–2020 учебном году в дошкольных образовательных учреждениях обучались 23 ребенка-инвалида.

В целях предупреждения распространения новой коронавирусной инфекции, обеспечения безопасности участников образовательных организаций в условиях неблагоприятной санитарно-эпидемиологической ситуации и действия режима повышенной готовности с 30 марта в дошкольных учреждениях было организовано функционирование дежурных групп. В дежурные группы зачислялись дети, родителям которых необходимо было осуществлять трудовую деятельность в период действия режима повышенной готовности. Численность детей в одной дежурной группе не превышала 12 человек. С 30 марта была открыта 1 группа, с 13 мая, с учетом потребности, открыты 33 дежурные группы в 12 дошкольных учреждениях с охватом 383 ребенка (20,2%). С 8 июля в городе поэтапно были открыты все детские сады.                    Обязательным условием функционирования детских садов явилось неукоснительное соблюдение требований регламента работы, который утвержден постановлением правительства Ивановской области.

Указ Президента России по обеспечению стопроцентной доступности дошкольного образования детям от 3 до 7 лет в нашем городе выполнен. С 01.09.2020 очередь по устройству в детские сады детей в возрасте от 1 до 3 лет ликвидирована.

В качестве проблемы необходимо отметить тенденцию к снижению общего количества детей дошкольного возраста в городе. Среднегодовая численность детей, получающих образовательную услугу в дошкольных образовательных учреждениях, в 2020 году составила 1848 чел., что на 79 детей меньше, чем в 2019 году (в 2019 году – 1927 чел.).

Обеспечение местами в дошкольных образовательных учреждениях детей от 2 месяцев до 1 года остается важной, требующей значительных материальных затрат, задач по созданию условий для пребывания.

На 1 января 2020 года образовательную деятельность осуществляли 7 школ: 5 средних общеобразовательных школ и 2 основные общеобразовательные школы, 2 учреждения дополнительного образования.

В общеобразовательных школах города обучалось 3473 учащихся в 134 классах. Занятия организованы в две смены в пяти общеобразовательных учреждениях (МБОУ СОШ № 10, 11,12,13,17) – 24,4%.

В 2019 – 2020 учебном году в условиях профилактики и предотвращения распространения коронавирусной инфекции педагоги общего и дополнительного образования перешли к реализации учебных программ с применением дистанционных технологий. Несмотря на множество возникающих трудностей всеми общеобразовательными организациями наработан первоначальный опыт проведения онлайн-уроков.

С 1 сентября 2020 года занятия в общеобразовательных школах организованы по каскадному расписанию учебных занятий в очном режиме.

В 2020 году дистанционное обучение на базе регионального портала дистанционного обучения и других федеральных ресурсов организовано в 100% общеобразовательных организаций. В связи с режимом повышенной готовности к распространению новой короновирусной инфекции в 2020 году различными формами дистанционного обучения охвачено 100% обучающихся.

3302 (94,7%) обучающихся занимались по федеральным государственным образовательным стандартам (2018-2019 уч.год - 2984 чел (86,12%)), в том числе 100% обучающихся по программам начального общего и основного общего образования, 91 чел. (32,5%) обучающихся по программам среднего общего образования.

           В четырех средних школах введено профильное обучение или обучение с углублённым изучением отдельных предметов.

Внедрялось инклюзивное образование. В 2019-2020 году в школах обучалось 42 ребенка-инвалида, из них 4 детей со статусом ОВЗ (ограниченные возможности здоровья). Всего 21 ребенок имеют статус ОВЗ. Из этих ребят 8 человек обучалось на дому, один ребенок - на очно-заочном обучении. 16 детей обучались по адаптированным образовательным программам.

Одним из показателей качества образования являются результаты освоения образовательных программ и учебные достижения учащихся.

По итогам ЕГЭ 52 школьника показали результаты от 80 до 100 баллов, 17 результатов выше 90 баллов, один школьник справился на 100 баллов.

В 2020 году Всероссийская олимпиада школьников проводилась с учетом антиковидных требований, в этой связи уменьшилось количество участников в школьном этапе - 2252 обучающихся 4-11 классов (в 2019 году – 4097 обучающихся). 288 из них признаны победителями, 402 учащихся стали   призерами. В муниципальном этапе приняло участие 449 школьников - обучающихся 7-11 классов, 52 участника   признаны победителями, 60 участников стали   призерами, 8 лучших из них стали участниками регионального этапа.

Большое внимание было уделено организации горячего питания школьников. Средняя стоимость завтрака составляла 55 руб., обеда - 60 руб. Все обучающиеся 1-4 классов общеобразовательных школ обеспечены бесплатным питанием. С января 2020 года бесплатными завтраками на сумму 55 руб. в день были обеспечены обучающиеся 1-4 классов из семей, относящихся к категории малоимущих. На эти цели были выделены 1 806 тыс. руб. за счет средств областного бюджета при муниципальном софинансировании в размере 95 тыс. руб. Охват обучающихся общеобразовательных школ горячим питанием в 2019-2020 учебном году составлял 87,3%. В период дистанционного обучения для обучающихся 1-4 классов при общеобразовательных школах была организована выдача продуктовых наборов.

Всего за счет регионального бюджета выдано 1516 продуктовых наборов обучающимся 1-4 классов из семей, относящихся к категории малоимущих. За счет средств муниципального бюджета продуктовыми наборами обеспечивались обучающиеся 1-4 классов, не относящихся к категории малоимущих. За период с апреля по май выдано 3029 продуктовых наборов. На финансирование продуктовых наборов для 1-4 классов было выделено из регионального бюджета 907 тыс. руб. из местного бюджета - 730 тыс. руб.

Кроме того продуктовыми наборами обеспечивались обучающиеся в лагерях с дневным пребыванием детей, организованных на базе общеобразовательных школ в июне 2020 года для детей из малоимущих семей. Выдано 1102 продуктовых набора на сумму 1 272 тыс. руб. (из областного бюджета 914 тыс. руб. и муниципального бюджета – 258 тыс. руб.).

Развитие кадрового потенциала

В образовательных учреждениях по состоянию на 01.09.2020 г. работает 641 человек, в том числе:

- в учреждениях дошкольного образования – 407 человек, из них 170 педагогических работников;

- в общеобразовательных школах – 189 человек, из них 106 педагогических работников, в том числе учителя – 99 человек;

- в учреждениях   дополнительного образования –45 человек, из них 16 педагогических работников.

В 2020 году отмечено уменьшение численного состава педагогических работников в образовательных организациях города, связанное с уходом на заслуженный отдых и уменьшением доли молодых педагогов.

В настоящее время в образовательных учреждениях города работают 3 учителя, удостоенных звания «Заслуженный учитель Российской Федерации», 28 педагогов имеют нагрудный знак «Отличник народного просвещения Российской Федерации»» или «Почетный работник общего образования Российской Федерации», 4 педагога награждены знаком «Отличник физической культуры и спорта», 65 педагогов, награжденных Почетной грамотой Министерства образования и науки Российской Федерации, 223 педагога имеют региональные награды. В целом 35% работников образования города имеют отраслевые   награды.

За 2019-2020 учебный год в рамках курсов повышение квалификации работников образования в дистанционной форме по актуальным направлениям развития образования было организовано 320 онлайн-семинаров, участниками которых стали руководящие и педагогические работники школ и детских садов, обучающиеся образовательных организаций, родители (всего участников - 1520 чел.). Полномасштабную курсовую подготовку прошли 190 педагогов, 56 педагогов прошли аттестацию, что составило 13,70% от общего числа педагогов. На 01.07.2020 года общее количество аттестованных педагогических работников составило 348 (85,08% от общего числа). Всего имеют квалификационные категории 361 педагогических работника муниципальных бюджетных образовательных учреждений (91.4%).

Среднемесячная номинальная заработная плата работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений увеличилась с 16 659,4 руб. в 2019 г.  до 17510,50 руб. в 2020 г.;

- в муниципальных общеобразовательных учреждениях с 20 721,9 руб. до 22 068,20 руб.;

 - в муниципальных учреждениях дополнительного образования с 20 101,5 руб. до 24 651,4 руб. 

Рост среднемесячной заработной платы:

- педагогических работников в дошкольных образовательных учреждениях с 20 741,50 руб. в 2019 г. (что составляет 86,9% к средней заработной плате общего образования Ивановской области при плановых показателях 100%) до 22 094,60 руб. в 2020 г. (86,2% к средней зарплате по региону). Причины: превышение плановых показателей зарплаты учителей;

- педагогических   работников   общеобразовательных   организаций   составила 24 347,10 руб.  или 106,7%   от  средней  по  экономике  региона  (в 2019 году – 21 753,4 руб. или 96,2%).

- учителей общеобразовательных школ 24 651,40 руб. в 2020 году, что составляет 108,1%, (в 2019 году – 22 041,70 руб. или 97,4%) от средней по экономике региона.

- педагогических работников в муниципальных учреждениях дополнительного образования с 25 187,20 руб. в 2019 году, что составляет 101 % до 32 808,70 руб. в 2020 году, что составляет 120,87 % к средней заработной плате учителей Ивановской области.

Несмотря на условия ограниченного финансирования, в образовательных организациях проведены ремонтные работы на общую сумму 9 млн. 213 тыс. руб. (2019 г. - 8 млн. 195 тыс.руб., в том числе 3 млн. руб. - внебюджетные средства).

За счет муниципальных средств были проведены следующие виды работ:

- текущий ремонт помещений для создания МТБ в МБОУ СОШ № 17;

- текущий ремонт отопления в подвале и ремонт кровли над библиотекой в МБОУ СОШ № 13;

- ремонт кровли и монтаж наружных откосов в МБОУ СОШ № 11;

- ремонт медицинского кабинета и раздевалки в МБОУ СОШ № 10;

- текущий ремонт фасада в МБОУ ООШ № 9;

- текущий ремонт кабинетов в МБОУ ООШ № 6;

- замена оконных блоков в МБУ ДО ЦДТ;

- ремонт кровли в МБДОУ д/с №31;

- подготовка системы отопления к отопительному сезону и текущий ремонт мягкой кровли в МБДОУ д/с №30;

ремонт пола группы и цоколя здания в МБДОУ д/с №28;

- ремонт кровли МБДОУ д/с №25;

- замена оконных блоков МБДОУ д/с №24 и МБДОУ д/с №20;

- ремонт вентиляционных труб и ремонт пола в МБДОУ д/с №16;

- косметический ремонт туалетных комнат в МБДОУ д/с №14;

- изготовление и установка 3-х окон в МБДОУ д/с №9;

- ремонт внутренних помещений второго этажа: кухни, медицинского кабинета, лестничных клеток, фойе, ремонт первого этажа и ремонт водоснабжения в МБДОУ д/с №8;

- текущий ремонт внутренних помещений и кровли МБДОУ д/с №4.

За счет областных средств:

- частичная замена оконных блоков в МБДОУ д/с №16, МБДОУ д/с №25;

- капитальный ремонт спортзала в МБОУ ООШ № 6 и МБОУ СОШ № 13;

- текущий ремонт кровли над спортивным залом в МБОУ СОШ № 13;

- текущий ремонт кровельного покрытия павильонов и столовой, внутренних помещений павильонов, столовой и клуба МБУ ДО ЦДТ (ОЗЛ).

В МБДОУ д/с № 8 при содействии депутат Ивановской областной Думы А.К. Бурова за счёт внебюджетных средств выполнен капитальный ремонт кровли и заменены оконные блоки.

В рамках нацпроекта "Образование" на базе двух образовательных школ (МБОУ СОШ№12 и МБОУ СОШ) открыты центры образования цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста». В профильных кабинетах центра проведен капитальный ремонт, установлена новая мебель, компьютеры, 3Д-принтер, тренажёры для отработки навыков оказания первой медицинской помощи и пр. В этих кабинетах проходят уроки информатики, технологии и ОБЖ, кроме того, здесь учащиеся могут проводить свое внеучебное время. В рамках федерального и регионального проекта «Современная школа» предоставлена субсидия на обновление материально-технической базы в размере 2 234 тыс. руб.

По федеральному проекту «Цифровая образовательная среда» в 2020 году внедрена целевая модель цифровой образовательной среды в школах № 6, 10, 11 и 13. Освоено 7 475 тыс. руб.

            В рамках проекта «СпортШколаГород» в 2020 году проведен капитальный ремонт спортивных залов школах № 13 и № 6, оборудована спортивная площадка у школы № 17 и приобретено спортивное оборудование. Финансирование составило – 9 474 тыс. руб.

Всего в ходе реализации национальных проектов освоены финансовые средства в размере более 22 миллионов рублей.

В 2021-2022 годах образовательные организации примут участие в трех направлениях национального проекта «Образование». В настоящее время заключены Соглашения с Департаментом образования Ивановской области.

             Для работы образовательных учреждений в режиме развития, а не функционирования, необходимо привести материальную базу всех образовательных учреждений в соответствие современным требованиям. Крайне необходимо проведение капитального ремонта кровли в МБОУ ООШ № 9, МБОУ СОШ № 11, 13, в МБДОУ № 4, 16, 28, 30. В МБОУ СОШ № 11 необходим капитальный ремонт актового зала.

Молодежная политика

В нашем городе созданы и активно функционируют различные объединения патриотической и волонтерской направленности. Наиболее известны ВОД "Волонтеры Победы", Совет активной молодежи, РДШ (Российское движение школьников), объединение «Данко», молодежный клуб «Лидер», Детский общественный совет, волонтерские отряды "Волонтеры ВМК", "Студенты Политеха" и др.

В 2020 году в связи с введенными ограничительными мероприятиями для помощи ветеранам и социально незащищенным категориям населения, в Вичуге был организован волонтерский штаб. С начала его работы было принято более 790 обращений граждан по вопросам, связанным с темой коронавируса; выполнено 240 заявок по доставке продуктов, лекарств, оплате ЖКХ и выносу мусора; развезено более 2500 бесплатных продуктовых наборов. Именно волонтеры акции взаимопомощи «Мы вместе» помогали одиноким людям в период самоизоляции. Я в очередной раз хочу выразить волонтерам искренние слова благодарности.

Для информирования граждан о вносимых поправках в Конституцию в прошлом году было создано волонтерское движение «Волонтеры Конституции». С их помощью были проинформированы более 5000 человек.

В июне 2020 года прошла очередная церемония награждения одарённой молодёжи премиями и стипендиями городского округа Вичуга. За 20 лет уже более 600 ребят стали лауреатами данной церемонии. Стипендиатами 2020 года стали 3 представителя молодежи. Премии в номинациях за высокую успеваемость, за успехи в спорте, культуре, общественной работе получили 23 человека и 2 коллектива.

По итогам 2020 года был проведен городской онлайн-форум волонтерских организаций и инициатив "Я - волонтер", в котором приняли участие 16 волонтерских отрядов.

Культура

На территории городского округа Вичуга функционируют 8 муниципальных бюджетных учреждений культуры, являющихся самостоятельными юридическими лицами.

Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры в 2020 году от нормативной потребности в городском округе Вичуга составил:

- учреждениями культурно-досугового типа - 146,6 %;

- библиотеками – 200 %;

-музеями-100%;

-парками культуры и отдыха-100%.

Всего в сфере культуры работает 177 человек.

В учреждениях культуры работает 112 человек, из них 53 специалиста, в дополнительном образовании заняты 57 человек (38 педагогов). В 2020 году учреждения культуры работали по муниципальным программам, на реализацию которых было выделено: 60 312 тыс. руб.

           Средняя заработная плата работников культуры в 2020 году составила 23 481 руб. В сравнении с 2019 годом (21324,7 руб.) средняя заработная плата увеличилась на 10 %.

            Средняя заработная плата педагогических работников культуры в 2020 году составила 26 815,40 руб. В сравнении с 2019 годом (23696,3 руб.) средняя заработная плата увеличилась на 13 %.

       Работники учреждений культуры совершенствовали профессиональное мастерство, 21 человек прошли курсы повышения квалификации по специальности.

       Деятельность учреждений культуры, приносящей доход от платных услуг, составила 8 826 тыс. руб. В сравнении с 2019 годом сумма доходов в 2020 году уменьшилась на 1 123 тыс. руб. или на 11,3%. Уменьшение доходов учреждений культуры обусловлено введением на территории Ивановской области режима повышенной готовности и запретом проведения культурно-массовых мероприятий.

          В связи с распространением коронавирусной инфекции и переходом в режим самоизоляции, с апреля 2020 года учреждения культуры города перестроили свою работу на новый формат - в режиме онлайн.

2020 год в России был объявлен Годом памяти и славы. В целях сохранения исторической памяти и в ознаменование 75-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов на территории города были проведены тематические мероприятия. В учреждениях культурно-досугового типа были проведены торжественные церемонии вручения памятных медалей 75 лет Победе в Великой Отечественной войне.

Мероприятия, приуроченные к юбилею Дня города и других праздников, также перешли в онлайн-формат. В онлайн формате прошел VII Всероссийский фестиваль сельских театральных коллективов «Театральные встречи в провинции».

В 2020 году в связи с введением режима повышенной готовности кинозал МБУК ДК «Машиностроитель» приостанавливал свою работу. В течение 7-ми рабочих месяцев в кинозале было показано 52 фильма (843 сеанса, из которых 429 сеансов российских фильмов или 50,9%). За это время кинозал посетили 9614 человек. Доход от кинопоказа составил 1 606 тыс. руб. (из которых 803 тыс. руб. было направлено на оплату за прокат фильмов). 

Стоит отметить, что в 2020 году кинозал МБУК ДК «Машиностроитель» стал одним из победителей конкурсного отбора, объявленного Фондом кино, утвердившего список из 699 киностудий и кинотеатров, пострадавших от негативных экономических последствий пандемии коронавируса. Кинозалу выделены федеральные средства в размере 308 тыс. руб.

В МБУДО «Детская школа искусств городского округа Вичуга им. Бориса Александровича Перевезенцева» функционируют 4 отделения: музыкальное, эстетическое, художественное и хореографическое,  на которых обучаются 408 детей. Школа является зонально-методическим центром по русским народным инструментам, где мастер-классы и открытые уроки проводят профессора Российской академии музыки им. Гнесиных и преподаватели лучших учебных заведений Москвы, Новосибирска, Омска, Н. Новгорода и других городов.

В течение 2020 года школой было подготовлено более 25 концертов и организовано 27 художественных выставок. Лауреатами и Дипломантами конкурсов разного уровня стали 35 учащихся школы.

В связи с пандемией с 24 марта все библиотеки МБУК «ЦБС» были закрыты на обслуживание, обслуживание читателей возобновилось только с 16 июня.

В 2020 году МБУК «Вичугский городской художественный музей» показано 12 выставок и экспозиций: 3 постоянные экспозиции, 9 временных выставок (в музее - 8, вне музея – 1). Их посетили 2649 человек. В течение 2020 года "Вичугский городской художественный музей" участвовал в различных конкурсах и проектах.

В 2020 году проведён капитальный ремонт кровли, восточного (центрального) и южного фасадов здания МБУК «Культурный центр». На эти цели были выделены субсидии из областного бюджета в размере 11 790 тыс. руб. и по наказам избирателей депутатам Ивановской областной Думы в размере - 7 368 тыс. руб.

На капитальный ремонт филиала МБУДО «ДШИ г. о. Вичуга им. Перевезенцева Бориса Александровича» были предоставлены субсидии из областного бюджета в размере 27 853 тыс. руб.

          Основным источником получения внебюджетных средств учреждений культуры является платная культурная деятельность. Для учреждений культуры эта деятельность связана с реализацией дополнительных культурных программ. В 2020г. в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) доходы от культурной деятельности существенно снизились. Всего учреждения культуры «заработали» 8 826 тыс.руб.

В этом году планируется продолжить работу по укреплению материально-технической базы учреждений культуры:

В рамках иных непрограммных мероприятий по наказам избирателей депутатам Ивановской областной Думы запланировано утепление чердачного перекрытия, замена балки деревянного перекрытия над зрительным залом, ремонт потолков в зрительном зале МБУК "Культурный центр". Общая сумма работ -1 200 тыс. руб. (1 140 тыс. руб. - областной бюджет, 60 тыс. руб. - местный бюджет) и приобретение оборудования для МБУДО "ДШИ г.о. Вичуга им. Б.А. Перевезенцева" - 210,5 тыс. руб. (200 тыс. руб. – областной бюджет, 10,5 тыс.руб. – местный бюджет);

В рамках обеспечения развития и укрепления материально-технической базы домов культуры в населенных пунктах с числом жителей до 50 000 человек запланировано приобретение музыкальных инструментов для МБУК "Клуб им. Фрунзе" - 836 тыс. руб. (775 тыс.руб. - федеральный бюджет, 58 тыс. руб. - областной бюджет, 3 тыс. руб. - местный бюджет); запланирован текущий ремонт здания МБУК "Культурный центр" - 13 684 тыс. руб. (13 000 тыс. руб.- областной бюджет, 684 тыс. руб.- местный бюджет)

Спорт

В 2020 году число жителей, систематически занимающихся спортом, составило 10 882 чел. (в 2019 году- 10 881 чел.). Расходы на развитие спорта в 2020 составили 40,3 млн. руб., в т.ч. областной бюджет - 2,1 млн. руб., бюджет г.о. Вичуга - 36,4 млн. руб., внебюджетные средства - 1,8 млн. руб.

Расходы в 2020 году по сравнению с 2019 годом уменьшились на 10,2 %, в связи с тем, что в 2019 году были выделены дополнительно средства на капитальный ремонт кровли спортивного зала «Машиностроитель» в рамках иных непрограммных мероприятий по наказам избирателей депутатам Ивановской областной Думы.

Среднегодовая численность работников учреждений, подведомственных Комитету по физической культуре и спорту, в том числе централизованной бухгалтерии, составляет 106 человек (в 2019 – 110 чел.), из них 22 человека - тренерский состав (в 2019г. – 22 чел.). Средняя заработная плата педагогов дополнительного образования в учреждениях, подведомственных Комитету по физической культуре и спорту, составила 25 997,34 руб. (в 2019г. – 24 644,92руб.).

В прошедшем году в спорткомплексе «Ногинец» выполнен ремонт кровли с устройством системы антиобледенения, установлен вентилируемый фасад, приобретен спортивный инвентарь, выполнен капитальный ремонт первого этажа павильона стадиона «Ногинец» (за счет внебюджетных средств). На территории стадиона «Ногинец» установлен тренажерный комплекс с 10 тренажерами (бюджет г.о. Вичуга). В спорткомплексе «Текстильщик» приобретен спортивный инвентарь (за счет внебюджетных средств). На территории стадиона «Шаговец» установлена мини-футбольная площадка с искусственным покрытием (за счет внебюджетных средств). В МБУДО ДЮСШ «Дельфин» приобретен металлодетектор, устройство для защиты от взрыва, оборудование системы видеонаблюдения, спортивный инвентарь.

На территории городского округа Вичуга установлены 2 тренажерных комплекса (ул. Володарского, ул. Б. Пролетарская), (бюджет г.о.Вичуга).

Всего на укрепление материально-технической базы спортивных объектов в 2020 году было затрачено около 1,6 млн. руб. (в 2019 г. – 5,5 млн.руб, в т.ч. 3,6 млн.руб. за счет средств в рамках иных непрограммных мероприятий по наказам избирателей депутатам Ивановской областной Думы)

       В 2020 году в связи с введением на территории Ивановской области режима повышенной готовности, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) проведение официальных спортивных мероприятий было ограничено.

Отдельно хотелось бы сказать о детско-юношеской спортивной школе «Дельфин», в которой проводятся занятия в 28 группах, занимается 410 обучающихся. 11 детей-инвалидов занимается по индивидуальной программе, разработанной тренерами-преподавателями.  Два раза в неделю в бассейне проводятся занятия для взрослых жителей городского округа Вичуга с ограниченными возможностями здоровья (15 человек). Занятия проводятся на бесплатной основе.

В прошедшем году бассейн посетили 65 150 раз (в 2019г. – 94 675 раз посещений). На бюджетной основе – 58 150 (2019 г. – 83 128 посещений), на платной основе - 7 000 посещений (2019 – 11 547). Количество посещений уменьшилось в связи с введением на территории Ивановской области режима повышенной готовности, в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

За 2020 год на внебюджетные счета, включая бассейн, поступило около 1 млн. 819 тыс. руб., в т.ч. в качестве платы -1 млн. 81 тыс. руб., 664,6 тыс. руб. - добровольные пожертвования и 73,57 тыс. руб. – средства гранта на поддержку спортивных организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва для спортивных сборных команд в рамках регионального проекта «Спорт - норма жизни» национального проекта «Демография». Внебюджетные средства были направлены на укрепление материально-технической базы учреждений, в том числе: ремонтные работы, приобретение спортивного инвентаря, оплата по договорам гражданско-правового характера и коммунальных услуг и пр.

          В целях популяризации ВФСК «ГТО» был проведен зимний Фестиваль «Готов к труду и обороне» среди коллективов организаций и детского населения. В тестировании взрослого и детского населения приняли участие 452 человека (в 2019г.- 597 чел.), в том числе 303 школьника (в 2019г – 463 чел.). Количество человек, выполнивших нормативы ВФСК ГТО на знаки отличия 145 чел. (в 2019г. – 227 чел.), в том числе: золото – 68 чел., серебро – 55 чел., бронза – 22 чел. Уменьшение показателей также связано с введением режима повышенной готовности.

           В 2020 г. на поэтапное доведение средней заработной платы педагогическим работникам из областного бюджета выделено – 2 062 тыс. руб. (в 2019г - 1 283 тыс. руб.).

Поддержка медицинских работников и некоммерческих организаций

В настоящее время в нашем городе, как и в других муниципальных образованиях Ивановской области сохраняется проблема с нехваткой медицинских кадров. Особенно остро дефицит медработников проявился в пандемию. Весь прошлый год медицинские работники находился на передовой борьбы с коронавирусом, нагрузка на медиков резко возросла.

В силу имеющихся полномочий и возможностей местного бюджета городскими властями принимаются меры по привлечению врачей и среднего медицинского персонала на работу в ОБУЗ «Вичугская ЦРБ». В течение нескольких лет в городе работает подпрограмма «Оказание мер социальной поддержки медицинским работникам ОБУЗ Вичугская ЦРБ».   В рамках реализации подпрограммы из бюджета городского округа Вичуга в 2020 году было выделено 676,8 тыс. руб. В рамках программы поддержка оказывается как уже работающим сотрудникам ЦРБ, так и молодым специалистам в виде доплаты студентам-медикам и интернам. Кроме того, специалистам, поступающим на работу, в случае необходимости предоставляется служебное жилье из муниципального фонда.

В настоящее время в больнице работают 775 человек (2019г – 801 чел.), в т. ч. врачей – 87 (2019г – 95 чел.), средних медработников – 362 (2019г - 390), прочих – 312 чел. Процент общей укомплектованности кадрами за 2020 год снизился на 3%, врачами на 8%, средним медперсоналом на 7%. Приняты на работу 3 врача (2 участковых терапевта, врач уролог).

Поддержка общественных организаций

            Как и прежде, в 2020 году на территории городского округа Вичуга свою деятельность осуществляли 3 социально ориентированные некоммерческие организации: Вичугская городская общественная ветеранская организация Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов, Вичугская городская общественная организация Всероссийского общества инвалидов, Вичугское общество слепых. Данным организациям на безвозмездной основе предоставлено помещение, оказана финансовая поддержка в виде субсидий из муниципального бюджета в размере 395,2 тыс. рублей (прошлый год – 395,2 тыс. руб.).

Правопорядок

Если говорить о преступности на территории города, то по итогам 2020 года произошел небольшой рост общего количества зарегистрированных преступлений, всего 420 фактов (в 2019 г. – 386). Значительно увеличилось количество преступлений, связанных с мошенничествами и киберхищениями денежных средств с электронных счетов граждан.

Осталось серьезной проблемой показатели преступности с участием несовершеннолетних, удельный вес расследованных преступлений все еще выше среднеобластного показателя.

При этом отмечены положительные результаты работы по противодействию преступлениям, связанным с незаконным оборотом наркотических средств. Выявлено 48 преступлений, что на 18 превышает показатели 2019 г., удельный вес вырос на 6,4% и составил 41,7%. Кроме того, удалось снизить уровень преступности, совершаемой в общественных местах и на улицах города.

В рамках реализации АПК «Безопасный город» в 2020 году в Вичуге установлено 5 камер уличного видеонаблюдения. Системы видеонаблюдения установлены на территориях площади Коновалова и Коноваловского пруда. Трансляция с камер ведется в режиме реального времени на сайте администрации города. На приобретение и монтаж камер из средств местного бюджета было выделено 136,3 тыс. рублей.

Работа с обращениями граждан

За период 2020 года в администрацию городского округа Вичуга поступило 614 письменных обращения граждан (в 2019 году - 706). В своих письменных обращениях граждане поставили 655 вопросов (в 2019г. - 746). По итогам рассмотрения 147 вопросов были решены положительно (в 2019г. - 208) и 6 вопросов решены частично, на 318 вопросов были даны соответствующие разъяснения (в 2019 г. - 368), по 118 вопросам было отказано (в 2019г. -159), поставлено на контроль 4 обращения граждан (в 2019г. - 5). Направлены в другие организации для рассмотрения по подведомственности 61 обращение. Ответы на письменные обращения были предоставлены в установленные законодательством сроки.

В 2020 году наибольшее количество вопросов в письменных обращениях граждане поставили по благоустройству территорий, в том числе выпиловке старых деревьев, ремонту и подсыпке дорог, установке, восстановлению и ремонту устройств водоотведения, благоустройству придомовых территорий.

За период 2020 года главой городского округа Вичуга и заместителями главы администрации на личном приеме было принято 66 граждан, которыми было поставлено 88 вопросов. Выполнено 15 обращений, на 68 обращений даны разъяснения,

Наряду с традиционными формами обращений налажена обратная связь с жителями через социальные сети. В течение 2020 г. системой «Инцидент Менеджмент» зафиксировано 661 сообщение. Основные направления связанны с ремонтом дорог, благоустройством города, жилищно-коммунальным хозяйством, общественным транспортом и здравоохранением. Если вопрос требует безотлагательной, экстренной реакции, то сотрудники администрации выезжают по обозначенным в сообщениях адресам, чтобы решить проблему на месте или наметить пути ее решения. После того как проблема устранена или запланированы определенные мероприятия, необходимые для ее решения, мы информируем об этом жителей.

Главными политическим событиями прошлого года стали голосование по поправкам в Конституцию РФ и выборы депутатов местного уровня. Проведение данных мероприятий прошло в строгом соответствии с требованиями законодательства и соблюдением противоковидных регламентов. Большое внимание было уделено обеспечению безопасности граждан, для свободного волеизъявления вичужан были созданы все необходимые условия.

Подводя итоги 2020 года, нельзя не затронуть тему коронавируса. Пандемия коронавирусной инфекции внесла коррективы в наши планы, коснулась многих аспектов нашей повседневной жизни. Пришлось изменить формат работы, многие встречи, мероприятия, услуги проходили и предоставлялись в удаленном формате. Также пришлось отказаться от проведения культурно-массовых мероприятий в очном формате.

Уважаемые коллеги, в своем докладе я остановился на основных направлениях в деятельности администрации г.о. Вичуга. Год был непростым, некоторые планы на 2020 год, по объективным причинам, не были реализованы, но многое удалось сделать.

Работа администрации города тесно связана с деятельностью городской Думы. Позвольте выразить слова благодарности председателю городской Думы Елене Вячеславовне Морокиной и депутатам городской Думы за поддержку и понимание, общую командную работу по решению важных для города и вичужан задач!

В настоящее время нами сформированы конкретные планы, и я уверен, что совместными усилиями администрации, депутатов городской Думы, при поддержке областного Правительства мы сможем их решить!