Экономика

В 2013 году продолжились процессы стабилизации в основных отраслях экономики городского округа Вичуга. Анализируя итоговые показатели развития экономики города, можно отметить следующие положительные тенденции:

- увеличение объемов отгруженной продукции на 4% по отношению к 2012 году, в том числе в основных видах экономической деятельности, таких как текстильная промышленность и  производство готовых металлических изделий;

- увеличение розничного товарооборота на 11,5% в сопоставимых ценах по отношению к 2012 году;

- увеличение на 17% среднемесячной заработной платы на предприятиях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства;

- снижение уровня безработицы по городу с 1,17%  до 0,88%, что ниже докризисного.

Промышленность

В 2013 году крупными и средними предприятиями и организациями городского округа Вичуга отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг на сумму 2 млрд. 153 млн. 839 тыс. руб., что превысило уровень 2012 года на 4 %. Из них на долю крупных промышленных предприятий в 2013 году пришлось около 80% от общего объема производства.

Основными в структуре промышленного производства по-прежнему остаются три текстильные фабрики и машиностроительный завод.

ООО «Машиностроительный завод» является градообразующим предприятием города. Предприятие, как и в предыдущие годы, работает стабильно, наращивая объёмы производства. В общем объеме отгруженной продукции по итогам 2013 года удельный вес данного предприятия составил 51,5%. По сравнению с 2012 годом объем выпущенной продукции увеличился на 19,3% и составил 1 млрд. 109 млн. руб. Среднесписочная численность работников предприятия в 2013 году составила 948 человек (на 95 человек больше, чем в 2012 году). Среднемесячная заработная плата на ООО «Машиностроительный завод» в 2013 году увеличилась на 9% и составила 19160 руб., что выше средней по городу на 17%.

В 2013 году предприятие начало монтаж новой конвейерной линии по производству теплоизоляционных труб, выдерживающих температуру 0  до + 200°С стоимостью более 14 млн. руб. Данную продукцию планируется поставлять на нужды строительных подразделений группы компаний СУ-155, а также на экспорт.

Также на территории города работают три текстильные фабрики: ООО «ИвПроТекс», ООО «Ивановская текстильная компания» и Филиал ООО «Самойловский текстиль» в г. Вичуга – «Шаговец». В 2013 году этими предприятиями выпущено товарной продукции на сумму 327,8 млн. руб., что превысило уровень 2012 года на 11%. Численность работающих на текстильных предприятиях в 2013 году составила 1471 человек.

Средняя заработная плата за 2013 год по предприятиям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, составила 16371,7 руб., что больше, чем в 2012 году на 13,7%.

Инвестиции

По данным статистики в 2013 году объем инвестиций по городскому округу Вичуга за счет всех источников финансирования составил более 420 млн. руб., что на 60,3% больше, чем 2012 году (262 млн. руб.).

Увеличение общего объема инвестиций связано с началом реализации в 2012 году на территории города проекта по строительству 2 многоквартирных домов, расположенных на ул. Глуховская. Основные работы по строительству 9-этажного дома пришлись на 2013 год. С начала реализации проекта общий объем инвестиций составил 84 млн. руб., на 2013 год пришлись вложения в сумме 70,7 млн. руб.

Другими наиболее крупными инвестиционными проектами, которые были реализованы в 2013 году на территории городского округа Вичуга, являются:

- техническое перевооружение ООО «Машиностроительный завод» на сумму 73 млн. руб.;

- приобретение Филиалом ООО «Самойловский текстиль» в г. Вичуга – «Шаговец» на сумму 20 млн. руб. оборудования для развития производства;

- выполнение работ по монтажу силового оборудования и переустройству высоковольтных линий на электрической подстанции ПС-220 (инвестиции составили 72 млн. руб.);

-   по капитальному ремонту здания поликлиники №2 ОБУЗ «Вичугская ЦРБ» (7,6 млн. руб.).

В целях развития коммунальной инфраструктуры городского округа  Вичуга в 2013 году  была продолжена реализация ряда инвестиционных проектов МУП «Городской водопровод», МУП «Очистные сооружения и канализационные сети» и МУП «САХ и благоустройство г. Вичуга».

На протяжении 2013 года предприятиями города, а также индивидуальными предпринимателями  осуществлялось инвестирование в малый бизнес.

Развитие и поддержка предпринимательства

На 1 января 2014 года на территории города осуществляли деятельность 593 индивидуальных предпринимателя и 355 предприятий малого и среднего бизнеса. Структура распределения субъектов предпринимательства по видам экономической деятельности в городском округе Вичуга выглядит следующим образом: 55% - сфера торговли, 11,6% - операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг; 10% - обрабатывающие производства,  7,6% - строительство, 7,2% - транспорт и связь. В 2013 году численность работающих в сфере малого бизнеса составила около 4 тыс. человек.

В 2013 году  в рамках муниципальной программы «Поддержка и развитие предпринимательства на территории городского округа Вичуга на 2012-2014 годы» оказана поддержка трем субъектам малого предпринимательства:  ООО «СеВеР»  и ООО «ВичугаМебель» в виде субсидирования процентной ставки по банковским кредитам на инвестиционные цели  и индивидуальному предпринимателю  Кутузову А. Ю. по направлению «возмещение части понесенных затрат на разработку проектно-сметной документации и части понесенных затрат на строительство торгово-развлекательного центра». Общая сумма поддержки малого предпринимательства из средств бюджета г.о. Вичуга составила 738 тыс. руб.

Занятость

Ситуация на рынке труда в 2013 году характеризовалась положительными изменениями. С начала 2013 года численность официально зарегистрированных безработных сократилась на 66 человек (или на 27,2%) и на 01.01.2014 г. составила 177 человек (на 01.01.2013 г. – 243 чел.). В 2013 году уровень регистрируемой безработицы составил 0,88% (2012 год – 1,17%). Снижению уровня безработицы способствовала успешная реализация программ активных форм занятости населения и дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда.

За отчётный период по программе «Организация общественных работ на территории городского округа Вичуга в 2013-2014 г.г.» было трудоустроено 172 человека. Общий объем финансирования данного мероприятия составил 1 млн. 404 тыс. руб., в том числе 1 млн. 73 тыс. руб. – средства бюджета г.о. Вичуга.

Также было создано 429 временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан. В течение 2013 года было трудоустроено 8 выпускников профессиональных училищ, профессиональную подготовку, переподготовку, курсы повышения  квалификации прошли 71 безработный гражданин, а также 4 женщины, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком. Финансовую помощь на открытие своего дела получил двое безработных граждан.

В 2013 году на временные рабочие места  были трудоустроены следующие категории граждан, испытывающие трудности в поиске работы: инвалиды – 4. чел., лица предпенсионного возраста – 5 чел.

За отчетный период проведено 16 ярмарок вакансий и учебных рабочих мест. В мероприятиях приняли участие 414 человек.

Исполнение бюджета

Общая сумма доходов в бюджете городского округа Вичуга за 2013 год составила 545 млн. 810 тыс. руб., по поступлению собственных доходов бюджет исполнен на 100,4%. Расходная часть бюджета городского округа Вичуга за 2013 год составила 515 млн. 443 тыс. руб., освоение составило 85,3% от утверждённых на год ассигнований.

Приоритетным направлением в использовании средств бюджета г.о. Вичуга в 2013 году оставалось «Образование», на эту отрасль направлено в целом ассигнований в сумме 264 млн. 458 тыс. руб., что больше по сравнению с 2012 годом на 17,4% (2012 – 225 млн. 330 тыс. руб.). В общей сумме расходов городского бюджета доля средств на образование (включая детскую школу искусств) составила 51,3%.

В 2013 году расходы на «Культуру» составили почти 28,6 млн. руб., что больше по сравнению с 2011 годом на 9% (в 2012 году они составили - 26 млн. руб.).

Расходы на «Физическую культуру и спорт» составили в 2013 году 10,5 млн. руб., расходы на  ДЮСШ «Ногинец» в сумме 8,2 млн. руб. и расходы на «Детско-юношескую школу Дельфин» - 10,8 млн. руб. отражены в разделе «Образование».

Доля расходов бюджета г.о. Вичуга на жилищно-коммунальное хозяйство составила в расходной части бюджета 2013 года – 24,5% или 126,5 млн. руб., что больше  по сравнению 2012 годом в 1,7 раза.

Бюджет г.о. Вичуга на 2013 год был сбалансирован с плановым дефицитом. Администрацией города проводилась работа по обеспечению своевременности и полноты поступлений обязательных платежей в бюджеты всех уровней. Велся контроль за уплатой налогов предприятиями города, погашением недоимки и уплаты текущих платежей физическими и юридическими лицами по земельному, транспортному налогам и налогу на имущество.

Управление и распоряжение муниципальным имуществом

Общая стоимость муниципального имущества,  включенного в реестр муниципальной собственности городского округа Вичуга, составляет 1 млрд. 130 млн. 67 тыс. руб. Площадь нежилых муниципальных объектов недвижимости  - 112.1 тыс.кв.м. Муниципальный жилой фонд – 87.4 тыс. кв.м (2204 квартир).

Необходимо отметить, что, несмотря на все сложности, администрации города удалось сохранить ряд предприятий, особенно жилищно-коммунального комплекса, в муниципальной собственности. Это МУП ОК и ТС, МУП «Городской водопровод», МУП «Очистные сооружения и канализационные сети», МУП «САХ и благоустройство», МУП «Комбинат коммунальных предприятий» и др.

Объекты нежилого фонда находятся: в хозяйственном ведении – 146 объектов (муниципальные унитарные предприятия), в оперативном управлении – 152 объекта (муниципальные учреждения), в казне – 119 объектов (аренда, безвозмездное пользование).

По состоянию на 01.01.2014 г. заключено 29 договоров аренды помещений (зданий) общей площадью 5077.1 кв.м, 2 концессионных соглашения – 2671.8 кв.м.; заключено договоров аренды земельных участков с физическими лицами – 8 (0.4 га), с юридическими лицами – 10 (5.8 га), с индивидуальными предпринимателями – 4 (0.1 га). Общее количество действующих договоров аренды земельных участков – 478.

В течение 2013 года получено в доход городского бюджета от аренды муниципального имущества -  8 млн. 8 тыс. руб., в том числе: помещений – 3 млн. 660 тыс. руб., земельных участков – 4 млн. 348 тыс. руб.

В 2013 году получено доходов от продажи муниципального имущества  - 37 млн. 953 тыс. руб., в том числе:  помещений – 36 млн. 57 тыс. руб., земельных участков – 1 млн. 896 тыс. руб. (аукционы и передача в собственность за плату).

В соответствии с Федеральным законом РФ №178-ФЗ приватизировано 14 муниципальных объектов недвижимости на 11 млн. 424 тыс. руб. В рамках Федерального закона №159-ФЗ заключено два договора купли-продажи на общую сумму 1 млн. 640 тыс. руб.

Передано в собственность земельных участков – 267 (24.2 га), из них  за плату – 247 (22.3 га). В целях исполнения федерального и регионального законодательства было предоставлено 20 земельных участков общей площадью 1.92 га женщинам, родившим трех и более детей.

На текущий момент проведена инвентаризация и регистрация 43% объектов, находящихся в хозяйственном ведении, 96% объектов, находящихся в оперативном управлении, 97% объектов нежилого фонда, находящихся в казне г.о. Вичуга, 65% многоквартирных жилых домов, расположенных на территории г.о. Вичуга.

При отчуждении объектов муниципальной собственности (продажа зданий и земельных участков, передача в аренду и др.) проводится их оценка независимым оценщиком. В 2013 году выполнена оценка 29 объектов недвижимости и 37 земельных участков.

В 2013 году израсходовано средств городского бюджета на проведение инвентаризации, регистрации и оценки муниципальных объектов недвижимости – 731.4 тыс. руб., межевания земельных участков – 398 тыс. руб.

Жилищно-коммунальное хозяйство

В 2013 году городской округ Вичуга вошёл в программу по переселению граждан из аварийного жилого фонда, финансируемую с участием средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию ЖКХ. Всего до 2015 года должны быть переселены жители из 20 многоквартирных домов. На эти цели по программе переселения Вичуге выделено более 144 млн. руб. (софинансирование из городского бюджета составляет более 10 млн. руб.).

В 2013 году сдан в эксплуатацию 9-этажный 69-квартирный дом по ул. Глуховская. В нем в рамках реализации программы администрацией города были приобретены 54 благоустроенные квартиры, в которые заселены 134 человека, ранее проживавших в 12 аварийных домах по ул. 2-я Социалистическая,23,27,29,30,31,33, Лухская,4,6, Серова,20, Луначарского,4, Гороховская,5, Поселок Больничный,4. Сумма контракта составляет более 70 млн. руб., в том числе более 32 млн. руб. – средства Фонда содействия реформированию ЖКХ, более 30 млн. руб. – средства областного бюджета и 4,7 млн. руб. - бюджета г.о. Вичуга. Следует отметить, что администрацией города также выделены средства в размере 2,5 млн. руб. на оплату дополнительной площади жилья. Таким образом, некоторые граждане переселены в квартиры большей площади, чем были у них до этого.

Работа по переселению граждан из аварийного жилого фонда будет продолжена: для переселения граждан планируется построить ещё один 12-этажный многоквартирный дом.

Кроме того, в 2013 году за счёт местного бюджета были произведены ремонтные работы на 20 многоквартирных домах. На эти цели было выделено более 6 млн. руб.

В 2013 году были проведены большие работы по ремонту городских дорог, в том числе при участии Дорожного фонда Ивановской области, на общую сумму около 17,5 млн. руб. Кроме того,  были выполнены работы по ремонту придомовых территорий у 17 многоквартирных домов на сумму 3,3 млн. руб., выполнена подсыпка щебнем 13 улиц частного сектора, установлено 9 детских площадок и 5 контейнерных площадок по сбору мусора. Средства городского бюджета направлялись также на ремонт уличного освещения.

Благодаря участию в программе «Обеспечение жильём молодых семей» в 2013 году 11 семей получили свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилья, 5 семьям предоставлены выплаты на погашение ипотечного кредита. Также выплаты на приобретение жилья получили 17 ветеранов Великой Отечественной войны и 11 детей-сирот.

За  2013 год отделом архитектуры и градостроительства в установленном порядке подготовлено и выдано 46 разрешений на строительство объектов капитального строительства (в 2012 г. – 42), 34 разрешения на строительство (реконструкцию) индивидуальных жилых домов (в 2012 году – 31).

Образование

Развитие системы образования в 2013 году оставалось приоритетным направлением деятельности администрации г.о. Вичуга. В  рамках модернизации муниципальной системы образования получена  субсидия  в размере более 4,5 млн. руб. Софинансирование из муниципального бюджета составило 237 тыс. руб.

В 2013 году для учителей 1-х классов было поставлено 3 автоматизированных рабочих места (всего за время реализации проекта модернизации - 9). 100% учащихся 1-3 классов, перешедших на обучение в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами начального общего образования, обеспечены учебниками, закупленными на бюджетные средства.

МБОУ СОШ №11 и №12 стали опорными площадками по введению федеральных государственных образовательных стандартов в основной школе и получили электронно-образовательные комплексы и мобильные компьютерные классы. В МБОУ СОШ №13 поставлен комплект учебно-лабораторного оборудования естественнонаучного цикла. Общая стоимость – 0,5 млн. руб. 

В школах города оборудовано 14 компьютерных классов, из них 2 мобильных. Для осуществления образовательного процесса используется 480 компьютеров, 125 мультимедийных проекторов, 82 интерактивные доски. Если в 2012 году на один компьютер приходилось 8,75  ученика от общего количества, то в 2013 году  – 6,67 ученика. На один интерактивный комплекс в 2012 году приходилось 40,6 учеников,  в 2013 году - 39 учеников, что выше областного уровня. Все образовательные учреждения имеют сайты в сети интернет. 100% общеобразовательных школ оснащены широкополосным  интернетом.

Для создания современных условий обучения на ремонт учреждений образования затрачено более 10,5  млн. руб. Кроме того, проведен  ремонт здания МБОУ СОШ №10, на который было направлено в общей сложности порядка 7 млн. руб. В результате ремонтных работ полностью заменена кровля, обновлен фасад здания, проведены внутренние отделочные работы в вестибюле и коридоре, заменены стеклопакеты и двери, отремонтированы санитарные комнаты, спортивные раздевалки, полностью переоборудованы спортзал, пищеблок и столовая.

На поддержку   учителей, применяющих современные образовательные технологии, в виде премий и грантов, затрачено 8,9 млн. руб. В 2013 году  на развитие системы поддержки талантливых детей  муниципальным бюджетом  затрачено 540 тыс. руб.

В 2013-2014 учебном году 1294 учащихся приняли участие в школьном этапе Всероссийской олимпиады школьников, что составляет 73% от общей численности учащихся 5-11 классов, 407 человек – в муниципальном этапе, что составляет 36,1% от общей численности учащихся 7-11 классов.  Результат участия: в школьном этапе  - 454 победителя, 1040  призеров; в  муниципальном этапе - 70 победителей, 168 призеров. Как результат работы с одаренными детьми  на региональном этапе  мы имеем 1 победителя  и 7 призеров, что составляет 18,5% от числа участников регионального этапа от города Вичуга (по результатам 2012 года – 11%).

Создана  система дистанционного обучения детей. Доля общеобразовательных учреждений, осуществляющих дистанционное обучение, составила 37,5%. В целях развития интеллектуальных способностей для одаренных детей в рамках развития сетевого взаимодействия образовательных учреждений по развитию профильного обучения учащихся на базе МБОУ СОШ №11, 13, 17 организованы групповые и индивидуальные занятия в дистанционной форме по профильным предметам.

С целью автоматизации образовательного процесса и открытости деятельности общеобразовательных организаций  подготовлена нормативная база и ведется работа по предоставлению 4  муниципальных услуг в электронном виде по постановке на учет и зачислению в образовательные организации, а также предоставлению информации об учебном процессе организаций и успеваемости учащихся. 

На сохранение и укрепление здоровья школьников затрачено 13,5 млн. руб., из них 3,3 млн. руб. - из муниципального бюджета. Педагогическими коллективами обеспечивается организация мероприятий  для прохождения с согласия родителей мониторингового обследования состояния здоровья школьников в «Центре здоровья детей ОБУЗ «Вичугская ЦРБ». 

В 2013 году МБОУ ООШ№9 стала победителем областного конкурса «Школа здорового образа жизни», МБОУ СОШ №12 - победителем областного смотра-конкурса  лучших школьных  столовых.

В соответствии с муниципальной  программой  «Комплексная  безопасность образовательных учреждений городского округа Вичуга на 2012-2014 годы» в течение 2013 года на мероприятия противопожарной безопасности образовательных учреждений было израсходовано 1,6 млн. руб. Средства областной субвенции на эти цели составили 300 тыс. рублей. На антитеррористическую укрепленность учреждений образования и обеспечение безопасности учебного процесса в течение 2013 года было израсходовано около 2 млн. руб.

 Продолжалась работа по реализации «майских» указов Президента РФ. Повышение фонда оплаты труда учителей общеобразовательных школ позволило увеличить среднюю заработную плату учителей с 16 862 руб. в 2012 г., до 17 557 руб. в 2013 г. Средняя заработная плата педагогических работников детских садов выросла с 10 156 руб. в 2012 г. до 14 695 руб. в 2013 г.. В учреждениях дополнительного образования средняя заработная плата повысилась с  10 233 рублей в 2012 г. до 14 782 руб. в 2013 г. Сократились неэффективные расходы. 

В городе создана и успешно развивается  система профильного и  предпрофильного обучения, школы сотрудничают с учреждениями высшего профессионального образования  г. Иваново: ИГЭУ, ИГМА, ИГХТУ. Старшеклассники получают допрофессиональную подготовку в межшкольном учебном комбинате по 7 профессиям.

Качество знаний повысилось с 47,7% в 2012 году до 50,7% в 2013 году. В 2013 году 100% выпускников 11 классов  общеобразовательных школ сдали ЕГЭ. 23 выпускника средних школ были награждены золотыми и серебряными медалями, что составило 11%. 94% выпускников 11 класса продолжили образование в учреждениях высшего и среднего профессионального образования. Все учащиеся 9 классов успешно прошли итоговую аттестацию и получили аттестат об основном образовании.

В 2013 году число мест  в муниципальных бюджетных дошкольных образовательных учреждениях увеличилось в результате открытия 2 дополнительных групп на 40 мест. С целью оказания профессиональной помощи родителям в вопросах воспитания и развития детей, неохваченных дошкольных образованием, в детских садах №4,9,14,16,30 функционируют вариативные формы дошкольного образования с охватом 50 семей.

В 2013 году в рамках целевой программы «Реализация приоритетного национального проекта «Образование» на территории г. Вичуга на 2013-2015 годы» победителями муниципального конкурса лучших учреждений образования и обладателями денежных грантов стали: МБОУ СОШ №12, МБОУ ООШ №9, МБОУ ДОД СДЮСШОР, МБДОУ №30 и МБДОУ №9 «Березка». 10 педагогов (4 учителя, 4 воспитателя ДОУ и 2 педагога дополнительного образования) – получили индивидуальные гранты. На выплату премий лучшим учреждениям образования, педагогам  израсходовано 456 тыс.  руб. 

В системе дополнительного образования все кружки и спортивные секции работают на бесплатной основе. На базе ЦДТ работает 73 группы творческих объединений  по 7 направлениям деятельности, в СДЮСШОР – 43  спортивно-оздоровительная группа, 9 групп начальной подготовки и 17 учебно-тренировочных групп специализированного отделения «лыжные гонки».

Содержание и подготовка к летней оздоровительной кампании загородного лагеря им. Ю.А. Гагарина в 2013 году обошлось муниципалитету более чем в 2,2 млн. руб. Администрацией городского округа Вичуга для одаренных детей города приобретено 25 путевок в ОЗЛ и 25 путевок в лагеря с дневным пребыванием детей. Отдых и оздоровление  детей в 2013 году были организованы на уровне 2012 года. В оздоровительном загородном лагере им. Ю.А. Гагарина (а таких лагерей в муниципальной собственности в Ивановской области осталось всего два!) отдохнуло 488 детей, в лагерях дневного пребывания – 701 ребенок.

Здравоохранение

В настоящее время в состав ОБУЗ «Вичугская центральная районная больница» входят 6 стационарных отделений, 3 поликлиники для взрослых, детская и стоматологическая поликлиника, женская консультация и отделение скорой медицинской помощи. Число работающих в учреждении в 2013 году сократилось на 49 человек и составило на конец года 571 человек.

В 2013 году средняя ежемесячная заработная плата по ЦРБ увеличилась на 21,6%, в том числе у врачей на 9,8% и составила 29208 руб., у среднего медперсонала на 28,2% и составила 13332 руб., у младшего медицинского персонала на 44,8% (7819 руб.), у прочих сотрудников на 22,5% (10515 руб.).

В марте 2013 года после капитального ремонта открылись детская поликлиника и акушерское отделение ЦРБ. Средства в сумме более 24,7 млн. руб. на осуществление капремонта и переоснащение данных объектов здравоохранения  были выделены Вичуге в рамках программы модернизации здравоохранения Ивановской области.

Также в 2013 году проведена замена 12 оконных блоков в хирургическом отделении на сумму 370 тыс. руб., проведен ремонт системы отопления в хирургическом и гинекологическом  отделениях, клинической лаборатории на сумму 495 тыс. руб. Произведена установка пандусов при входе в стоматологическую поликлинику на сумму 159 тыс. руб. В 2013 году проводились ремонтные работы в поликлинике №2 микрорайона Гольчиха, на осуществление которых направлены средства в объеме 7,6 млн. руб.

На средства федерального, городского бюджета, а также средств, поступающих по обязательному медицинскому страхованию, было приобретено медицинского оборудования более чем на 7 млн. руб.

Главной задачей, стоящей перед здравоохранением города в отчетном году, была реализация территориальной Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Ивановской области.

Коечный фонд ЦРБ в 2013 году удалось сохранить в прежнем объёме. Муниципальный заказ по  койкам круглосуточного пребывания  выполнен на 102,4%, по койко-дням дневного пребывания на 102,0%,  по посещениям в поликлинику  выполнен на 100,9%

Продолжилась работа по внедрению медицинских стандартов в лечебных отделениях больницы. В 2013 году сотрудники ЦРБ применяли стандарты по 18 нозологическим формам заболеваний.

В 2013 году начата диспансеризация отдельных групп населения и определение групп здоровья. Подлежало осмотрам 7043 человек. Осмотрено 5780, что составило 82,07%. По результатам проведенной диспансеризации в I группу здоровья (практически здоровые) отнесено 20,26% осмотренных, во II группу (лица имеющие факторы риска заболеваний) 54,98%, в III группу (имеющие заболевания) 24,76%.

Достаточно острой остаётся проблема кадрового обеспечения учреждений ЦРБ. Сейчас количество врачей на 10 тысяч населения составляет по Вичуге 20,05 (в 2012 году было 22,23.) Значительную часть имеющегося кадрового состава ЦРБ составляют сотрудники предпенсионного и пенсионного возраста. Несмотря на то, что в 2013 году были привлечены на работу в ЦРБ 4 врача  (уролог, хирург, терапевт, дермато-венеролог) дефицит врачебных кадров сохраняется. В настоящее время требуются врачи по следующим специальностям: анестезиология-реаниматология, эндоскопия, скорая медицинская помощь, рентгенология, травматология и ортопедия, невропатология, терапия.

Оказывая поддержку в решении кадровых проблем здравоохранения, администрация городского округа Вичуга проводит большую работу по  привлечению в Вичугу молодых специалистов, их закреплению в медицинских учреждениях. В частности, в городском бюджете предусмотрены ассигнования на дополнительные выплаты медикам.  В 2013 году на эти цели направлены средства в сумме более 1 млн. 680 тыс. руб. Также участковому терапевту, прибывшему работать в наш город, было предоставлено служебное жилье. В настоящее время решается вопрос о предоставлении жилья ещё трём врачам.

С целью создания условий для снижения дефицита врачебных кадров, оптимизации использования имеющегося кадрового состава, а также создания условий для подготовки новых поколений специалистов предусмотрены следующие меры:

- подготовка резерва кадров, создание системы профориентации выпускников школ города для поступления в медицинские ВУЗы;

- целевое обучение на постоянной основе наиболее одаренных выпускников школ в медицинских ВУЗах на контрактной основе;

- повышение квалификации кадров и их профессиональный рост, обеспечение высококвалифицированных медицинских кадров служебным жильем;

- выплаты единовременных пособий выпускникам медицинских ВУЗов, пришедших на работу в ОБУЗ «Вичугская ЦРБ».

В результате комплексного подхода к проблемам здравоохранения удалось улучшить демографические показатели по г.о. Вичуга. Отмечается увеличение рождаемости - в 2013 году родилось 444 ребенка, что на 8,9% больше чем в 2012 году. Умерло 726 человек. За последние 5 лет общая смертность снизилась на 17,4%. Смертность от болезней системы кровообращения снизилась на 0,7% в сравнении с 2012 годом. Смертность от злокачественных новообразований по Вичуге ниже средних областных показателей на 13%.

В 2013 году проведена большая подготовительная работа по присоединению Вичугской районной больницы к Вичугской ЦРБ. Объединение двух больниц приведет к экономии денежных средств, предназначенных на административно-управленческие задачи, повысит доступность медицинской помощи жителям. В результате централизации службы скорой медицинской помощи повысится оперативность прибытия медицинских бригад и повысится качество их работы.

Для дальнейшего развития здравоохранения в городском округе Вичуга необходимо решение следующих основных задач:

- совершенствование структуры и укрепление материально-технической базы ЦРБ;

- повышение качества медицинского обслуживания, в том числе за счет внедрения новых стандартов по наиболее социально значимым заболеваниям;

- сокращение дефицита врачей;

- организация профилактических медицинских осмотров и  диспансеризации населения;

- поэтапное повышение заработной платы медицинских работников.

- улучшение состояния здоровья населения и демографических показателей;

- формирование здорового образа жизни  и создание системы профилактики заболеваний;

Культура

На территории городского округа Вичуга функционируют 4 учреждения клубного типа, централизованная библиотечная система, состоящая из 4 библиотек, художественный музей и детская школа искусств. Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности в городском округе Вичуга составляет: учреждениями клубного типа – 140 %, библиотеками – 150%, парками культуры и отдыха – 100%.

Для обеспечения деятельности бюджетных учреждений культуры в 2013 году было выделено 40 млн. 833 тыс. руб., что по сравнению с 2012 годом больше на 14,7%. На реализацию указов Президента РФ в связи с доведением средней заработной платы работников культуры до уровня средней заработной платы по региону были выделены субсидии из областного бюджета в сумме 1 млн. 848 тыс. руб. В результате за 2013 год средняя заработная плата работников культуры увеличилась и составила:

- по МБОУ ДОД «ДШИ г.о. Вичуга им. Б.А. Перевезенцева» - 12053 руб., в том числе педагогических работников – 14358 руб.;

- по учреждениям культуры – 9468 руб., в том числе специалистов – 10903 руб.

Кроме бюджетных поступлений учреждения культуры получают средства от приносящей доход деятельности: проведение мероприятий, дискотек, работы аттракционного городка в парке культуры и отдыха, абонентной платы в библиотеках, входной платы в музей, а также добровольных пожертвований. В 2013 году доход от данной деятельности составил 5 млн. 560 тыс. руб., что, по сравнению с 2012 годом, больше на 30,5%. Таким образом, за  отчетный период на лицевые счета учреждений клубного типа поступили денежные средства в сумме 3 млн. 40 тыс. руб., в том числе - 1 млн. 800 тыс. руб. за счет работы аттракционного городка. Добровольные пожертвования МБОУ ДОД «Детская школа искусств г.о. Вичуга им. Б.А. Перевезенцева» составили 1 млн. 22 тыс. руб.  Доходы МБУК «Централизованная библиотечная система» составили 26 тыс. руб., МБУК «Вичугский городской художественный музей» - 1 млн. 472 тыс. руб.

Анализируя работу учреждений культуры в 2013 году, необходимо подчеркнуть, что неуклонно растет не только количество проводимых мероприятий, а их было проведено 1293, но и их посещаемость, которая по сравнению с 2012 годом выросла на 11%.

В 2013 году в учреждениях клубного типа работало 102 формирования, из них 49 любительских объединений и 53 коллектива самодеятельного творчества, из которых 4 коллектива имеют звание «Народный». Хотелось бы отметить, что многие творческие коллективы принимают активное участие в конкурсах и фестивалях всех уровней, от городских до международных,  проходящих не только в Вичуге. За прошедший год более 50 раз вичужане становились лауреатами и дипломантами. Воспитанники музыкального, эстетического, художественного и хореографического отделений Детской школы искусств также неоднократно становились победителями различных  фестивалей и конкурсов, от областных до международных.

Большое внимание администрацией города уделяется фестивалям, проходящим в учреждениях культуры. Яркими и запоминающимися в 2013 году стали: XXIII фестиваль искусств «Дни Российской культуры», XIII межрегиональный фестиваль инструментальной музыки «Музыкальная капель», VI межрегиональный театральный фестиваль «Театральные встречи в провинции» и др.

Второй год подряд проводился конкурс на соискание гранта главы администрации городского округа Вичуга в сфере культуры и искусства. В 2013 году победителем конкурса стал МБУК «Культурный центр», получив грант в размере 200 тыс. руб.  в номинации «Лучший проект года в сфере культуры» за программу проекта социальной реабилитации социально-незащищенных слоев населения через культурно-досуговую деятельность в городском округе Вичуга «Будь со всеми, оставаясь самим собой», и грант в размере 100 тыс. руб. в номинации «Событие года» за театрализованное представление «Рождество Христово».

В культурной жизни нашего города в 2013 году произошло знаменательное событие - после капитального ремонта, проведённого при активном участии первого заместителя председателя областной Думы А.К. Бурова, был открыт художественный отдел МБУК «Вичугский городской художественный музей». На ремонт данного объекта было затрачено 1 млн. 958 тыс. руб., из них в 2013 году израсходовано 1 млн. 490 тыс. руб. (косметический ремонт фасада, изготовление и установка ограждения, приобретение штор и светильников). За прошедший год в городском художественном музее было экспонировано 8 выставок, и  4 выставки сформированы вне музея.

Все библиотеки города компьютеризированы, центральная библиотека имеет выход в Интернет, зону wi-fi, где ведется поиск информации, сканирование, копирование, запись на диски и флэш-устройства. Каждая библиотека имеет читальный зал, все библиотеки, работающие с детьми, имеют игровые зоны. Регулярно в течение года пополнялся книжный фонд МБУК ЦБС. За счет средств  Федерального бюджета приобретено 339 экземпляров книг на сумму 46,4 тыс. руб., за счет средств местного бюджета - 655 экз. книг на сумму  70 тыс. руб. Охват городского населения библиотечным чтением составляет 30%. Увеличилось количество посещений библиотек, на их базе проведено 233 мероприятия.

Одной из основных задач сферы культуры города в 2013 году являлось сохранение культурно-исторического наследия. В течение 2013 года была проведена государственная историко-культурная экспертиза 5 выявленных объектов культурного наследия, на которую было затрачено 50 тыс. руб., выделенных из  городского бюджета.

Основными задачами развития культуры городского округа Вичуга являются сохранение действующей сети учреждений культуры, расширение спектра культурно-досуговых услуг, информатизация, привлечение молодых специалистов, сохранение памятников культурного наследия, а также развитие материально-технической базы учреждений культуры.

Спорт

В 2013 году возросло число жителей, систематически занимающихся спортом, и составило 8 549 человек (в 2012 году -  8 507 человек).

К услугам населения предоставлены такие спортивные сооружения как плавательный бассейн, 4 стадиона, один из них с футбольным полем с искусственным покрытием, 26 плоскостных сооружений, 28 спортивных залов, 8 лыжных баз, стрелковый тир.

В 2013 году было продолжено благоустройство стадиона «Ногинец», на котором в 2011-2012 г.г. уже было построено футбольное поле с искусственным покрытием, приобретена необходимая техника для его содержания, установлено ограждение. В прошлом году из городского бюджета были выделены средства на приобретение и установку пластиковых сидений на трибунах.

Соревнования проводятся практически по всем видам спорта. На высоком уровне организованы межрегиональные соревнования по лыжным гонкам «Лыжня Мачева», межрегиональные соревнования по хоккею с шайбой среди юношеских команд на Кубок городского округа Вичуга, Спартакиада среди молодёжи допризывного возраста, легкоатлетическая эстафета на призы газеты «Вичугские новости», чемпионаты и первенства города по мини-футболу, баскетболу, настольному теннису и другие.

Особое внимание уделяется спортсменам с ограниченными возможностями. Занятия с ними проходят в спорткомплексе «Текстильщик» и плавательном бассейне. Вичугские паралимпийцы в 2013 году принимали участие в 5-й Параспартакиаде Ивановской области, участвуя  в межрегиональном Чемпионате  среди клубов инвалидов, заняли первое место.

В учебно-тренировочных группах плавательного бассейна обучается 513 детей. Все занятия проводятся на бесплатной основе. В рамках третьего урока физкультуры проводятся занятия с учащимися 7 школ и воспитанниками 6 детских садов, также учреждение посещает 21 инвалид. За 2013 год бассейн посетило  68863 человека. К услугам посетителей предоставлен восстановительный центр с сауной. Все расходы на содержание бассейна несёт местный бюджет, в 2013 году они составили более 13 млн. руб.

Традиционно вичугские спортсмены показывают высокие результаты в хоккее, футболе, боксе, баскетболе, лыжном спорте, пауэрлифтинге и боевых искусствах.

Мужская команда ХК «Вичуга» стала победителем Первенства Ивановской области по хоккею с шайбой среди команд 2-й Лиги. По итогам сезона 2012-2013 г. юношеские команды юношей 1996-1998 г.р. - бронзовые призёры Первенства, хоккеисты 1999-2001 г.р. - серебряные призёры областных соревнований, победители Кубка Ивановской области и турнира «Золотая шайба». С конца 2013 года начаты занятия с юношами младшей возрастной группы в спортивных сооружениях «Шаговец». Мужская команда «Шаговец», после многолетнего перерыва возобновила своё участие в Первенстве Ивановской области по хоккею с шайбой и достойно завершила сезон. На развитие хоккея  местным бюджетом было выделено 350 тыс. руб.

Футбольный клуб «Кооператор-Вичуга» стал Чемпионом и обладателем Суперкубка Ивановской области по футболу. Победителями Первенства и финалистом Кубка Ивановской области по футболу стала команда юношей 1998-1999 г.р., у спортсменов 1996-1997 г.р. – «серебро» в Первенстве и победа в Кубке Ивановской области, ребята 2001-2002 г.р. завоевали бронзовые медали, команда 2003-2004 г.р. стала серебряным призёром Первенства. В июле 2013 года юноши 2002-2003 г.р. завоевали «бронзу» Всероссийского турнира «Кожаный мяч»  Центрального Федерального округа.

Команда юношей 1997-1998 г.р.  - Победитель Первенства Ивановской области по баскетболу, мужская команда - победитель областных соревнований среди команд городов Ивановской области, женская команда на этих же соревнованиях взяла бронзовые медали.       

В лыжном спорте высоких результатов добились Князев Евгений, Роганов Михаил, Ковшова Светлана, Шкилева Дарья.                                                                      

В 2013 году Фёдоров Павел стал победителем Кубка России по боксу, Павлу было присвоено звание Мастер спорта России. Фёдоров Михаил - победитель турнира сильнейших боксёров, финалист Кубка России. Баранов Александр, Малолетков Николай, Бакаринова Любовь, Матвеева Кристина, Куликов Дмитрий, Лёвочкин Александр, Корулин Павел, Ильин Владимир и др.  - победители и призеры Первенств Ивановской области и ЦФО.                                

Максименков Василий завоевал серебряную медаль в Чемпионате России по пауэрлифтингу. Белов Сергей выиграл Чемпионат Ивановской области по классическому троеборью и открытый турнир среди ВУЗов области, вместе с Гореловым Михаилом стали Чемпионами Ивановской области по жиму лёжа.

Круглова Анастасия - победительница открытого Первенства России по боевым искусствам, серебряный призер этапа Кубка мира по Комбат самообороне. Мамыч Илья завоевал  2-е место на VI международном турнире боевых искусств и Первенстве России по Комбат Самообороне. Вичугские бойцы успешно выступают и в армейском рукопашном бое, панкратионе, кикбоксинге.

На перспективу администрация г.о. Вичуга ставит задачи дальнейшего укрепления материально-технической базы спортивных объектов, а также привлечения молодых кадров в тренерско-преподавательские коллективы учреждений спорта.

Молодежь

На реализацию молодежной политики в 2013 году было выделено 309 тыс. руб. из городского бюджета. В 2012 – 290 тыс. руб.

На территории городского округа действуют следующие общественные и патриотические молодёжные объединения: Совет активной молодёжи, военно-патриотический клуб «Арсенал», патриотический клуб «Данко», молодёжный клуб «Лидер», интеллектуальный клуб «Эрудит». 

В 2013 году молодежными активистами было проведено множество ярких благотворительных и общественных акций, концертов. Самыми заметными стали «Вахта памяти» погибшим при ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС, акции ко Дню влюблённых, ко Дню Победы «Ветеран живёт рядом», «Свет в окне», «Свеча памяти», «День трезвости», ко Дню города и Дню молодёжи, ко Дню матери, акции «Мы за здоровый образ жизни!», «Мы за чистый город!», «Мы против наркотиков!», участие в региональных форумах «Увлечения», «Олимп-2013», акции по даче крови. По итогам года, представителям Совета активной молодёжи было организовано выездное заседание в м. Рожство и вручены благодарности главы администрации.

Одним из приоритетных направлений в молодежной политике является трудоустройство молодёжи и организация их летней занятости. Принята городская программа по организации временной занятости молодёжи. В 2013 году финансирование из местного бюджета на реализацию программы составило 1 млн. 176 тыс. руб., что больше по сравнению с 2012 годом на 11%. Из 1623 молодых людей города было  трудоустроено 430 человек (26,5%). Для сравнения: в 2012 г. из 1745 человек – было устроено 430 (24,6%), что на 1,9% меньше, чем в 2013 г.

В 2013 году 6 представителей одаренной молодёжи города стали стипендиатами главы администрации г.о. Вичуга. Аналогичные премии в номинациях за высокую успеваемость, успехи в спорте, культуре, общественной работе получили 51 человек и 6 творческих коллективов.        

Традиционным стало чествование выпускников образовательных учреждений города, окончивших учебу с золотой и серебряной медалью, а также с дипломами особого образца. В 2013 году 30 молодых граждан Вичуги были приглашены на торжественный прием, устроенный в их честь. Также в преддверии дня города и дня молодёжи лидеры Совета активной молодежи, молодые пары, заключившие брак и молодые семьи, в которых появились на свет 2 и более детей, были награждены премиями, почётными грамотами и ценными подарками от имени главы администрации.

Безопасность

В 2013 году общественно-политическая обстановка на территории города в целом оставалась стабильной, проявлений политического и религиозного экстремизма зарегистрировано не было.

За 12 месяцев 2013 года на территории городского округа Вичуга было совершено 394 преступления, что на 19,3% меньше, чем за аналогичный период прошлого года. В общественных местах за истекший период совершено 160 преступлений (снижение на 29,8%), на улицах совершено 124 противоправных деяния (снижение на 34,7%).

На снижение показателей уличной преступности способствовало введение в Вичуге системы видеонаблюдения, которая начало функционировать летом 2013 года. Средства на ее монтаж и установку в сумме 210 тыс. руб. были выделены из городского бюджета. Камеры с выводом изображения на пульт дежурной части полиции расположены на центральных улицах города, в местах наиболее массового скопления людей. Сотрудники правопорядка в режиме онлайн отслеживают криминогенную обстановку в городе и оперативно реагируют на её изменения. В 2014 году работа по расширению системы видеонаблюдения будет продолжена. Запланирована установка видеокамер на ул. 50 лет Октября.

Общая раскрываемость преступлений составила 70,6%, что выше областного показателя (56,1%). Также в 2013 году было раскрыто 15 преступлений прошлых лет, 2 из которых тяжкие. В 2012 году сократилось количество совершенных преступлений против собственности, их раскрываемость также улучшилась.

Вместе с тем, со 153 до 173 увеличилось число преступников, которые в момент совершения противоправных деяний, находились в состоянии алкогольного опьянения. С 277 до 286 увеличилось количество рецидивных преступлений.

В истекшем году значительно возросло количество преступлений, совершенных несовершеннолетними. Всего подростками совершено 42 преступления, что на 23 преступления больше, чем в прошлом году.

Также вызывает тревогу высокая аварийность на дорогах. В 2013 году произошло 46 ДТП с пострадавшими людьми, ранено 58 человек, двое погибли. На 12% произошел рост ДТП с участием скутеров и мопедов. По прежнему велико количество ДТП с участием водителей в состоянии опьянения. В них пострадало 20 человек, есть погибшие.

Работа с обращениями граждан

В 2013 году в администрацию городского округа Вичуга всего поступило 751  письменное обращение граждан (в 2012 г. - 669), из которых 91 были направлены через вышестоящие органы государственной власти  Ивановской области (из Правительства Ивановской области – 67; из Ивановской областной Думы – 2; из Службы государственной жилищной инспекции – 11; из Департамента ЖКХ Ивановской области – 10; из Следственного управления следственного комитета России по Ивановской области -1).

Из числа письменных обращений 21 обращение поступило в электронной форме через официальный сайт администрации городского округа Вичуга (за период 2012 года – 9), через средства массовой информации 2 обращения (за период 2012 года – 0).

В своих письменных обращениях граждане поставили 830 вопросов (в 2012 г. – 731). По итогам рассмотрения 375 вопросов было решено положительно (в 2012 г. – 268), на 384 вопроса были даны соответствующие разъяснения (в 2012 г. – 394). Ответы на все письменные обращения были предоставлены в установленные законодательством сроки.

Активно ведется работа с обращениями граждан через социальную сеть «Твиттер». Еженедельно на твиттер-аккаунт главы городской администрации поступают вопросы, на которые  в оперативном режиме даются ответы и соответствующие разъяснения.

В 2013 году наибольшее количество вопросов в письменных обращениях граждане поставили: по эксплуатации и ремонту жилого фонда, кровель домов – 162; по благоустройству территорий, выпиловке старых деревьев, ремонту и подсыпке дорог – 161; по газификации и газоснабжению -146; по жилищным вопросам, в т.ч. регистрации, постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставлению жилых помещений – 67; по восстановлению уличного освещения, электроснабжению – 49; водоснабжению и канализации – 48; теплоснабжению – 48; по обеспечению правопорядка – 36; по строительству, перепланировке жилья, самовольному строительству – 26. В связи с проведением на территории городского округа Вичуга работ по энергосбережению, граждане в своих письменных обращениях в отчетном периоде поставили 63 вопроса по приборам учета воды, тепла, газа, электроэнергии.

На личный прием к должностным лицам администрации городского округа Вичуга в 2013 году обратилось 495 граждан (в 2012 г. – 470), ими было поставлено 508  вопросов (в 2012 г. – 500). Наибольшее количество вопросов на личном приеме граждане ставили по эксплуатации и ремонту жилого фонда, кровель домов – (123), по жилищным вопросам – (88), об оказании материальной помощи – (84), по оформлению земельных участков в собственность (76), по газификации и газоснабжению – (41), по благоустройству территорий, выпиловке старых деревьев, ремонту и подсыпке дорог – (41), водоснабжению и канализации – (27), по теплоснабжению – 8.

В соответствии с поручением Президента Российской Федерации, в день Конституции - 12 декабря 2013 года, по всей стране проводился общероссийский день приема граждан с использованием Сетевого Справочного Телефонного Узла (ССТУ) в сети Интернет. В этот день в городскую администрацию напрямую обратились 19 человек, которые задали 21 вопрос. Тематика обращений касалась благоустройства города, ремонта жилья, трудоустройства, оказания материальной помощи и т.д. Все поставленные вопросы были решены в ходе приема, в том числе один вопрос был перенаправлен через портал ССТУ.РФ в режиме реального времени в Департамент спорта и туризма Ивановской области.

Прочие вопросы

Ряд вопросов не вошёл в вышеперечисленные разделы настоящего отчёта, но этой работе администрацией городского округа Вичуга в 2013 году также уделялось значительное внимание.

8 сентября 2013 года состоялись выборы депутатов Ивановской областной Думы шестого созыва. Как и прежде, данная избирательная кампания прошла на высоком организационном уровне. Администрацией города совместно с территориальной избирательной комиссией была проведена большая работа по подготовке избирательных участков ко дню голосования. Что касается результатов выборов, по городскому округу Вичуга большинство избирателей поддержали партию «Единая Россия», которая набрала большинство голосов - 64,27% (среднеобластной показатель - 56,2%), на втором месте КПРФ с результатом 11,98%, на третьем ЛДПР, набравшая 7,53%. По голосам, поданным избирателями за партию «Единая Россия», городской округ Вичуга лидирует среди городов Ивановской области. Убедительную победу среди депутатов-одномандатников одержал А.К. Буров, получивший 73,22% голосов избирателей.

27 декабря 2013 года было подписано постановление о создании Муниципального казенного учреждения городского округа Вичуга «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (МФЦ). Средства в сумме 2 млн. 800 тыс. руб. на  организацию МФЦ были выделены из областного и городского бюджетов. Располагаться учреждение по оказанию услуг населению будет на первом этаже здания по ул. Большая Пролетарская, д.8. Открытие МФЦ состоится в ближайшее время.